2025年青海省果洛州玛沁县大武镇国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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2025年青海省果洛州玛沁县大武镇国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.指导思想

(1)面向未来五年，玛沁县大武镇国民经济和社会发展第十五个五年规划的指导思想是以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，加快构建新发展格局，推动高质量发展，促进经济社会全面进步。

(2)指导思想强调，要深化供给侧结构性改革，加快新旧动能转换，推动产业转型升级，强化创新驱动，提升经济发展质量和效益。要坚持以人民为中心的发展思想，不断满足人民日益增长的美好生活需要，促进全体人民共同富裕。要全面深化改革开放，优化营商环境，激发市场活力和社会创造力。要推进绿色发展，加强生态环境保护，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

(3)指导思想明确提出，要坚决贯彻新发展理念，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加强科技创新，提升产业链供应链现代化水平，加快构建现代化经济体系。要深入推进全面从严治党，加强党风廉政建设，营造风清气正的政治生态，为经济社会发展提供坚强政治保证。

2.发展目标

(1)玛沁县大武镇在“十四五”期间的发展目标是以实现全面建设社会主义现代化国家的目标为引领，努力推动经济社会高质量发展。具体目标包括：地区生产总值年均增长8%以上，固定资产投资保持稳定增长，城乡居民人均可支配收入稳步提高，力争到2025年，农村居民人均可支配收入达到2.5万元，城镇居民人均可支配收入达到4.5万元。同时，确保生态环境质量持续改善，单位GDP能耗和主要污染物排放量大幅下降。

(2)社会事业发展方面，将全面提升教育、医疗、文化、体育等公共服务水平。教育方面，实现义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，推进职业教育和高等教育融合发展；医疗方面，完善基层医疗卫生服务体系，提升医疗服务能力，确保人民群众享有更加优质、便捷的医疗服务；文化方面，加强公共文化服务体系建设，丰富群众精神文化生活，传承和弘扬优秀传统文化；体育方面，广泛开展全民健身活动，提高人民群众健康水平。

(3)在生态文明建设方面，坚持绿色发展理念，加大生态环境保护力度，加强生态修复和污染防治，确保生态环境质量持续改善。具体目标包括：森林覆盖率提高至30%，草原植被盖度达到60%，空气质量优良天数比例达到90%以上，重点流域水质达到或优于Ⅲ类标准。同时，推进能源结构调整，发展清洁能源，提高非化石能源消费比重，为实现碳达峰、碳中和目标奠定坚实基础。

3.战略布局

(1)玛沁县大武镇“十四五”战略布局以推动经济社会发展全面绿色转型为核心，构建以创新为引领、绿色低碳为特征、高效协调为目标的现代化经济体系。重点实施创新驱动发展战略，强化科技创新在经济社会发展中的核心地位，培育壮大新兴产业，推动传统产业转型升级。同时，加大生态保护和修复力度，推进绿色生产生活方式，确保生态安全。

(2)在空间布局上，玛沁县大武镇将优化城乡空间结构，推进城乡融合发展。以县城为核心，建设现代化城镇体系，提升城镇功能品质，增强城镇综合承载能力。加快乡村振兴战略实施，推进农业现代化，促进农村一二三产业融合发展，打造宜居宜业宜游的美丽乡村。同时，加强基础设施建设，提升交通、能源、信息等基础设施互联互通水平。

(3)在区域协调发展上，玛沁县大武镇将积极参与区域合作，加强与周边地区的交流与合作，共同打造区域发展新格局。强化区域协同创新，推动产业链、创新链、人才链、政策链深度融合。深化改革开放，优化营商环境，激发市场活力和社会创造力。同时，加强社会治理体系建设，提高社会治理现代化水平，确保社会和谐稳定。

二、经济发展

1.农业现代化

(1)玛沁县大武镇农业现代化战略将以提高农业综合生产能力、提升农产品质量和效益、增强农业可持续发展能力为目标。通过推广现代农业技术，提高农业生产效率和产品质量，加快农业产业结构调整，发展特色农业、绿色农业和循环农业。重点推进高标准农田建设，提升耕地质量，确保粮食安全。同时，加强农业科技创新，培育新型农业经营主体，提高农业组织化程度。

(2)在农业现代化进程中，玛沁县大武镇将大力发展设施农业，推广高效节水灌溉技术，提高水资源利用效率。加强农业机械化水平，推广智能化、精准化农业技术，降低劳动强度，提高劳动生产率。此外，将加强农业品牌建设，培育区域特色农产品品牌，提升农产品市场竞争力。同时，加强农业产业链延伸，发展农产品加工业，提高农产品附加值。

(3)玛沁县大武镇还将深化农业供给侧结构性改革，优化农业产业结构，发展生态循环农业。加强农业生态保护，推广有机肥和生物农药