2025年青海省果洛州班玛县达卡乡国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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2025年青海省果洛州班玛县达卡乡国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想和发展目标

1.1指导思想

(1)本规划坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于青海工作的重要讲话和指示批示精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，坚持以人民为中心的发展思想，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持深化供给侧结构性改革，坚持推动高质量发展，以实现高质量发展、绿色发展、高水平保护、高品质生活为目标，推动经济社会持续健康发展。

(2)指导思想强调，要坚定不移贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展。要充分发挥果洛州班玛县达卡乡的资源优势，加快转型升级，培育新的经济增长点。要着力推动绿色发展，加强生态环境保护，推动经济社会发展全面绿色转型。同时，要坚持以人民为中心，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

(3)在指导思想中，要全面加强党的领导，确保规划实施取得实效。要加强党对经济社会发展的全面领导，强化党组织在经济社会发展中的领导核心作用。要深入贯彻落实全面从严治党要求，加强党风廉政建设，营造风清气正的政治生态。要充分发挥各级党组织和广大党员干部的先锋模范作用，凝聚起推动经济社会发展的强大合力。

1.2发展目标

(1)到2025年，果洛州班玛县达卡乡经济社会发展将实现全面进步，综合实力显著增强。地区生产总值预计达到XX亿元，年均增长XX%。农业、工业、服务业等产业结构更加优化，绿色低碳产业成为主导产业。城乡居民收入水平稳步提高，预计达到XX万元，年均增长XX%。生态环境质量持续改善，森林覆盖率提高至XX%，空气质量优良天数比例达到XX%。

(2)社会事业全面进步，教育、医疗、文化、体育等公共服务体系更加完善。基本公共服务均等化水平显著提高，义务教育均衡发展，高中阶段教育毛入学率达到XX%。医疗卫生服务体系更加健全，基本医疗保障水平稳步提高，群众健康水平明显提升。文化事业和文化产业繁荣发展，群众性文化活动丰富多彩。

(3)城乡发展一体化水平显著提升，新型城镇化建设取得重大进展。城镇居民人均可支配收入预计达到XX万元，年均增长XX%。农村居民人均可支配收入预计达到XX万元，年均增长XX%。城乡基础设施互联互通，公共服务设施更加完善。社会治理体系和治理能力现代化水平不断提高，人民群众安全感、满意度显著增强。

1.3发展原则

(1)本规划坚持新发展理念，将创新、协调、绿色、开放、共享作为发展的基本要求，推动经济社会发展全面绿色转型，构建现代化经济体系。坚持质量第一、效益优先，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

(2)坚持以人民为中心的发展思想，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，不断满足人民日益增长的美好生活需要，促进人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

(3)坚持改革开放，发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，深化供给侧结构性改革，加快完善社会主义市场经济体制，推动形成全面开放新格局，增强发展动力和活力。同时，坚持依法治县，加强法治建设，营造公平竞争的市场环境和良好的法治环境。

二、农业现代化

2.1提高农业生产效率

(1)本规划提出，通过推广先进农业技术，提高农业生产效率。重点推广节水灌溉、测土配方施肥、病虫害综合防治等关键技术，降低农业生产成本，提高资源利用效率。同时，加强农业机械化和智能化建设，提高农业劳动生产率，减少劳动力投入。

(2)强化农业科技创新，支持农业科研机构与企业合作，研发适应本地条件的优质高产农作物品种。通过建立农业科技示范园区，推广先进适用的农业科技成果，提升农业整体技术水平。此外，加强农业科技培训，提高农民科学种田能力，促进农业可持续发展。

(3)优化农业生产布局，推进农业规模化、集约化经营。通过土地流转、股份合作等方式，促进土地适度规模经营，提高土地利用效率。同时，加强农业产业化经营，发展农产品加工、储运、销售等环节，延长农业产业链，提高农业附加值。此外，培育新型农业经营主体，发挥其在提高农业生产效率中的示范带动作用。

2.2发展特色农业

(1)果洛州班玛县达卡乡将依托当地独特的自然资源和气候条件，大力发展特色农业。重点培育和推广高原特色农作物、特色畜牧产品等，形成具有地方特色的农业产业链。通过建立特色农业示范区，示范推广优质品种、绿色生产技术和品牌化运营模式，提升特色农业的市场竞争力。

(2)强化特色农业品牌建设，挖掘和传承