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研究报告

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贵州省贵阳市息烽县养龙司乡国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.1发展背景与形势分析

(1)养龙司乡作为息烽县的重要组成部分，地处黔中经济区核心区，近年来，随着国家西部大开发战略的深入实施和贵州省经济社会发展步伐的加快，养龙司乡迎来了前所未有的发展机遇。在“十三五”期间，养龙司乡经济总量稳步增长，产业结构不断优化，基础设施建设显著加强，民生福祉持续改善，为“十四五”规划的实施奠定了坚实基础。

(2)然而，面对新时代的新要求，养龙司乡仍面临着一些挑战。首先，农业产业化水平不高，农产品附加值低，农民增收渠道单一。其次，工业基础薄弱，产业链条短，难以形成规模效应。再者，基础设施建设仍需加强，尤其是交通、水利、能源等领域，制约了养龙司乡经济社会的发展。此外，生态环境保护与经济社会发展之间的矛盾日益突出，需要进一步协调解决。

(3)在当前国际国内形势复杂多变的大背景下，养龙司乡必须紧密围绕国家战略，立足自身实际，充分认识发展机遇与挑战，以更加科学、合理的发展思路，推动经济社会高质量发展。要充分把握国家推进乡村振兴战略、新型城镇化战略、区域协调发展战略等政策机遇，紧紧围绕“农业现代化、新型工业化、新型城镇化、信息化”四大战略，加快推进供给侧结构性改革，着力提高发展质量和效益，努力实现经济社会持续健康发展。

1.2发展战略与指导思想

(1)养龙司乡国民经济和社会发展第十五个五年规划，以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的。

(2)规划明确了以下发展战略：一是实施乡村振兴战略，推进农业现代化，提高农业综合生产能力；二是推进新型工业化，加快产业结构优化升级，培育新的经济增长点；三是推动新型城镇化，加强基础设施建设，提升城镇化质量；四是加快信息化建设，提升信息化水平，促进经济社会全面信息化；五是加强生态文明建设，推动绿色发展，建设美丽中国。

(3)指导思想方面，规划强调要坚持党的全面领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持全面深化改革，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持构建新发展格局。要紧紧依靠全乡人民，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，确保“十四五”时期经济社会发展目标任务落到实处。

1.3发展目标与重点任务

(1)发展目标方面，养龙司乡国民经济和社会发展第十五个五年规划明确提出，到2025年，全乡地区生产总值预期达到XX亿元，年均增长XX%；居民人均可支配收入达到XX元，年均增长XX%；城镇化率达到XX%，比“十三五”末提高XX个百分点。重点任务是优化农业产业结构，提升农业综合生产能力，加快农村基础设施建设，推动农业现代化。

(2)工业发展目标方面，规划提出，到2025年，工业增加值达到XX亿元，年均增长XX%；培育壮大主导产业，打造产业集群，提高工业对GDP的贡献率。重点任务包括推动产业转型升级，加强企业技术创新，提升产业链供应链现代化水平。

(3)在城镇化与基础设施建设方面，规划提出，到2025年，城镇化率达到XX%，城市基础设施覆盖率达到XX%。重点任务包括完善交通网络，推进城镇污水处理、供水、供气、供电等基础设施建设，提升城镇功能品质，打造宜居宜业环境。同时，强化生态环境保护，推进绿色发展，确保生态环境质量持续改善。

二、农业现代化与乡村振兴

2.1农业产业结构调整

(1)养龙司乡将紧紧围绕农业现代化目标，深入推进农业产业结构调整，着力发展特色农业、绿色农业和高效农业。通过政策引导和市场驱动，推动农业从传统的以粮食生产为主向多元化、优质化、品牌化方向发展。重点发展优质稻米、蔬菜、水果、中药材等特色农产品，提高农产品附加值。

(2)规划提出，要加大农业科技创新力度，推广先进适用技术，提高农业生产效率和资源利用效率。通过建立农业科技示范园，培育新型农业经营主体，推动农业规模化、集约化、标准化生产。同时，加强农业品牌建设，打造具有地方特色的农产品品牌，提升农产品市场竞争力。

(3)在产业结构调整过程中，养龙司乡将注重农业与旅游、文化、生态等产业的融合发展，推动农业多功能化。通过发展休闲农业、乡村旅游、农业观光等，拓宽农业发展空间，增加农民收入。同时，加强农业生态环境建设，推广生态农业技术，实现农业可持续发展。

2.2农村基础设施建设

(1)养龙司乡将加大对农村基础设施建设的投入，以提高农村居民的生活质量和生产效率。重点推进道路、供水、供电、通信等基础设施建设