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城市更新项目质量管控实施方案
一、方案总则
（一）编制目的
为规范城市更新项目（涵盖老旧小区改造、历史建筑修缮、片区综合开发等类型）建设全过程质量管控，明确各参建单位职责，防范质量风险，确保项目质量达到国家、行业及地方相关标准，保障居民居住安全与城市功能提升，特制定本方案。
（二）适用范围
本方案适用于[城市名称/区域名称]城市更新项目的前期准备、施工建设、竣工验收及运维移交全阶段，涵盖建筑结构、装饰装修、市政配套（给排水、供电、燃气、通信）、绿化景观、消防安防等所有建设内容。
（三）管控依据
国家法律法规：《建筑法》《建设工程质量管理条例》《城市更新法（试行）》等；
技术标准规范：《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204）、《城镇道路工程施工与质量验收规范》（CJJ1）、《历史文化名城保护规划标准》（GB/T50357）等；
地方政策文件：[地方名称]《城市更新项目管理办法》《老旧小区改造质量验收导则》等；
项目相关文件：项目可行性研究报告、初步设计批复、施工图设计文件、招投标文件及合同文本。
二、组织架构与职责分工
（一）质量管控领导小组
组成：由项目建设单位（如城市更新投资公司）负责人任组长，监理单位、施工总承包单位、设计单位负责人任副组长，各参建单位质量负责人为成员。
职责：统筹项目质量管控工作，审批质量管控计划，协调解决重大质量问题，组织质量考核与奖惩。
（二）各参建单位职责
建设单位：
牵头制定项目质量管控总体方案，明确质量目标（如一次验收合格率100%，争创[省/市]优质工程）；
审核设计文件的质量合规性，组织设计交底与图纸会审；
监督监理、施工单位履行质量职责，定期开展质量巡查，留存巡查记录。
监理单位：
编制详细的监理规划及质量监理实施细则，配备足够的专业监理工程师；
对施工材料、构配件、设备进行进场验收，未经检验合格不得使用；
对关键工序、隐蔽工程（如管线预埋、结构钢筋绑扎）实行旁站监理，签署监理记录；
发现质量隐患及时签发《监理通知单》，督促施工单位整改，整改不合格不得进入下一道工序。
施工单位：
建立“项目经理负总责、质量负责人牵头、班组质检员落实”的三级质量保证体系；
编制施工组织设计及专项施工方案（如深基坑支护、历史建筑修缮方案），经审批后实施；
对进场作业人员进行质量培训与技术交底，特种作业人员必须持证上岗；
开展自检、互检、交接检“三检制”，及时填报质量验收资料，对质量问题闭环整改。
设计单位：
确保设计文件符合质量标准与城市更新规划要求，避免因设计缺陷导致质量问题；
派驻设计代表驻场，及时解决施工中的设计问题，出具设计变更需履行审批手续；
参与关键节点质量验收与竣工验收，对项目质量是否符合设计要求提出意见。
勘察单位：
提供准确的地质勘察报告，为设计与施工提供可靠依据；
参与基坑开挖、地基处理等环节的质量验收，确认地质条件与勘察报告一致性。
三、全阶段质量管控流程
（一）前期准备阶段管控
设计质量管控：
组织专家对设计方案进行评审，重点审查历史建筑保护措施、老旧建筑结构安全加固方案、市政管线兼容性等内容；
开展施工图审查，确保图纸符合消防、人防、环保等规范要求，避免“错、漏、碰、缺”。
招投标与合同管控：
在招标文件中明确质量标准、验收要求及质量违约责任；
签订的施工合同需包含详细的质量条款，明确各分项工程质量目标、检测频率及不合格处理方式。
施工准备管控：
施工单位进场前，需向监理单位提交质量保证体系文件、施工方案及人员资质证明；
对施工场地进行复核，确认测量控制点（如标高、轴线）准确无误，复核记录经监理单位签字确认。
（二）施工阶段管控
材料与设备质量管控：
建立“供应商准入-进场检验-存储管理-使用追溯”全流程管控机制；
对水泥、钢筋、防水材料等主要材料，需按规定进行见证取样送检，检测报告作为验收依据；
对预制构件（如装配式墙板）、特种设备（如电梯），需查验生产厂家资质及产品合格证，进场后进行安装调试检验。
分部分项工程质量管控
工程类别
管控重点
管控措施
老旧建筑加固
结构裂缝处理、墙体拉结筋植入、屋面防水修复
加固材料需专项检测，施工过程中采用无损检测技术（如回弹法检测混凝土强度），留存影像资料
市政管线改造
管线材质合规性、接口密封性、坡度准确性
管道安装后进行水压试验、气密性试验，试验合格后方可回填，回填土分层夯实检测
历史建筑修缮
传统工艺传承、原有构件保护、修缮材料兼容性
由具备历史建筑修缮资质的队伍施工，关键工序由专家现场指导，修缮效果需经文物部门确认
绿化景观工程
苗木规格、种植土壤质量、灌溉系统功能
苗木进场验收胸径、高度、冠幅，种植后定期养护，确保成活率不低于95%
隐蔽工程验收管控：
隐蔽工程（如地基处理
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