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特种设备安全检查指导手册

前言

特种设备是国民经济建设和人民生活中不可或缺的重要基础设施与工具，其安全运行直接关系到人民群众生命财产安全、社会稳定和经济发展。为规范特种设备安全检查行为，提高检查工作质量与效率，有效排查和消除安全隐患，防范和遏制事故发生，特制定本指导手册。

本手册旨在为特种设备安全检查人员提供系统性的指导，强调检查工作的规范性、专业性和实用性。手册内容基于国家相关法律法规、安全技术规范及标准要求，并结合实际检查工作经验编制而成。适用于各类特种设备（如锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、电梯、场（厂）内专用机动车辆等）的日常检查、定期检查及专项检查工作。

使用者在实际操作中，应结合具体设备类型、使用环境及相关技术文件要求，灵活运用本手册内容，确保检查工作落到实处，取得实效。

一、检查前准备与要求

1.1检查人员资质与能力

检查人员应具备相应的特种设备安全监察或检验检测资格，熟悉相关法律法规、安全技术规范及标准。应具备一定的专业技术知识和实践经验，能够识别常见的安全隐患，并理解设备运行原理及关键风险点。检查人员应保持客观公正的态度，严格遵守工作纪律和职业道德。

1.2检查依据

检查工作必须严格依据现行有效的法律法规、安全技术规范、国家标准及行业标准进行。主要包括但不限于：《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》以及各类设备对应的安全技术监察规程（如《锅炉安全技术监察规程》、《压力容器安全技术监察规程》等）和相关产品标准。检查前，应确认所依据文件的最新版本。

1.3检查工具与资料准备

根据检查对象和内容，准备必要的检查工具，如手电筒、卷尺、万用表、磁力线锤、内窥镜（特定情况）、相机或录音设备（用于记录现场情况）等，并确保工具完好、计量器具在检定有效期内。同时，应准备好待检查设备的设计文件、产品质量合格证明、安装及改造维修文件、使用登记证、定期检验报告、运行记录、维护保养记录、应急预案等技术资料。

1.4检查前沟通与现场确认

检查前，应与使用单位相关负责人及设备管理人员进行沟通，了解设备的基本情况、运行状况、近期是否发生异常情况及已采取的措施。明确检查范围、内容和时间安排，并对检查过程中可能涉及的安全风险进行评估，制定相应的防护措施。进入检查现场前，应观察作业环境，确认是否存在影响检查安全的因素。

1.5通用安全注意事项

检查人员进入作业现场必须按规定佩戴和使用符合要求的个人防护用品，如安全帽、安全鞋、防护眼镜等。严禁在无人监护、未采取安全措施的情况下进入危险区域或进行检查操作。对于正在运行中的设备，原则上不应进行可能影响其安全运行的检查，确需检查时，必须遵守设备操作规程，并经使用单位同意，必要时应停机检查。

二、核心检查项目与要点

2.1通用检查项目

2.1.1合法性文件检查

*使用登记证：是否在有效期内，是否与设备本体信息（型号、规格、出厂编号等）一致，是否按规定悬挂或置于显著位置。

*定期检验报告：是否在有效期内，检验结论是否为“合格”或“符合要求”，对于检验中发现的问题是否已按要求完成整改。

*作业人员资质：特种设备作业人员（如锅炉操作工、压力容器操作工、起重机械司机、电梯司机等）是否持有效证件上岗，证件种类与作业项目是否匹配。

2.1.2设备本体标识与铭牌检查

*设备本体是否有清晰、耐久的产品铭牌，铭牌信息是否完整、清晰，包括制造单位、型号规格、额定参数、生产日期、产品编号、许可证编号等。

*重要部件（如安全阀、压力表、爆破片等安全附件）是否有相应的铭牌和校验/更换标识。

*是否有明显的安全警示标志，如“严禁超载”、“注意高温”、“当心夹手”等，设置位置是否合理、醒目。

2.1.3安全管理制度与执行情况检查

*使用单位是否建立了健全的特种设备安全管理制度，包括岗位责任制、安全操作规程、维护保养制度、隐患排查治理制度、应急救援预案等。

*各项制度是否得到有效执行，是否有相应的记录可查，如运行记录、交接班记录、维护保养记录、隐患排查与整改记录、应急演练记录等。

*安全技术档案是否齐全，是否按规定进行管理，包括设备的设计文件、制造资料、安装验收资料、改造维修资料、使用登记资料、定期检验报告、日常检查维护记录等。

2.2锅炉检查要点

2.2.1资料核查

*除通用合法性文件外，还应核查锅炉安装质量证明书、安装监督检验证书（如适用）、水处理系统验收资料、燃烧设备调试记录等。

2.2.2现场检查

*本体及连接管道：受压元件有无明显变形、鼓包、腐蚀、裂纹、渗漏（包括汽水、烟气、炉墙等）。炉膛、锅筒（壳）、集箱内部有无结垢、积渣、异物。管道有无严重腐蚀、保温层是否完好，支吊架是否牢固、有无松动或损坏。

*安全附件与