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一、总则
(一)目的与依据
为有效应对各类突发事件,规范医院应急物资的管理,保障医疗救援工作的顺利开展,确保医患安全和医院正常运转,依据国家相关法律法规及卫生健康行政部门要求,结合本院实际,特制定本制度。
(二)适用范围
本制度适用于本院所有应急物资的计划、采购、储备、保管、调拨、使用、补充、更新及监督管理等活动。院内各科室、部门均须遵照执行。
(三)基本原则
应急物资管理遵循“统一领导、分级负责、科学规划、合理储备、动态管理、及时更新、平急结合、高效利用”的原则。确保应急物资在突发事件发生时能够“调得出、用得上、质量优”。
二、组织管理与职责分工
(一)应急物资管理领导小组
医院成立应急物资管理领导小组,由院长任组长,分管副院长任副组长,成员包括医务部、护理部、院感科、后勤保障部、设备科、药剂科、采购部、财务部、信息科及相关临床科室负责人。主要职责为:审定应急物资管理制度及储备规划;统筹协调应急物资采购、储备、调拨等重大事项;在突发事件时启动应急物资保障预案,指挥物资调配。
(二)各部门职责
1.后勤保障部(或指定物资管理部门):作为应急物资管理的牵头部门,负责制定物资储备清单、建立台账、出入库登记、储存保管、养护、盘点清查、提出采购申请,并在应急状态下负责物资的接收、调拨、发放及动态报告。
2.采购部:负责应急物资的采购,确保渠道正规、质量合格、价格合理,建立应急供应商名录。
3.财务部:负责应急物资储备资金的预算、审核、拨付与监督。
4.医务部、护理部:根据临床需求,参与储备种类和数量的评估,应急时提出需求申请,指导合理使用。
5.药剂科、设备科:分别负责应急药品、耗材和医疗设备的专业管理,包括质量监测、效期管理、维护保养。
6.院感科:指导防护、消杀物资的选择、储存及使用规范。
7.各临床科室:负责本科室应急物资的申领、使用和保管,指定专人管理科室应急物资。
三、应急物资的范围与分类
应急物资主要包括:
1.药品类:急救药品、抗生素、解毒剂、疫苗、血液制品等。
2.医用耗材类:注射器、输液器、各类导管、缝合材料、包扎敷料、无菌手术包等。
3.防护用品类:医用口罩、防护服、护目镜/面屏、手套、隔离衣、帽子、鞋套等。
4.消杀用品类:各类消毒剂、消毒器械、洗手液等。
5.医疗设备类:呼吸机、除颤仪、监护仪、吸引器、简易呼吸器、担架、氧气瓶(袋)等。
6.通用与后勤保障物资类:照明设备、通讯设备、发电设备、应急供水、保温毯、急救箱、饮用水、方便食品等。
四、应急物资的采购与储备
(一)采购管理
坚持质量优先、渠道正规、价格合理原则,严格质量验收,核对产品资质和证明文件。
(二)储备管理
1.储备定额:根据国家要求、医院规模及风险评估结果,科学制定储备种类和数量,明确最低储备量。
2.储备方式:结合实物储备与协议储备,对效期短或昂贵物资可采用协议储备。
3.储备地点:设置专用仓库或区域,具备防火、防潮、防虫、防盗、温湿度适宜等条件,分区存放,危险品单独存放。
4.标识管理:分类存放,明确标识,做到账物相符,易于存取。
五、应急物资的储存与保管
1.专人负责:仓库指定专人管理,熟悉物资特性与养护方法。
2.出入库登记:严格执行出入库制度,详细记录品名、规格、数量、批号、效期、经手人等。
3.定期盘点:每月盘点,每季度全面清查,确保账物相符,及时发现问题。
4.养护管理:按物资特性进行科学养护,特殊物资配备相应设施并监控。
5.效期管理:实行效期预警,先进先出,严防过期物资使用。
6.安全管理:做好防火、防盗、防爆、防污染等安全工作。
六、应急调拨与使用
(一)调拨原则
统一指挥、分级负责、保障急需、先主后次。
(二)调拨流程
1.需求申请:科室填写《应急物资需求申请表》,经医务部或应急指挥机构审核。
2.审批调拨:领导小组或授权人审批,后勤保障部组织调拨。
3.发放登记:领取人签字确认,记录发放信息。
4.紧急调拨:特别紧急时可先电话请示,后补办手续。
(三)使用管理
严格按规定用途和说明使用,严禁挪用浪费,提倡节约使用,做好使用登记。
七、补充与更新
1.突发事件后,及时统计消耗,申请采购,补充至储备定额。
2.过期、损坏物资按规定报废处理并记录。
3.定期评估调整储备种类、规格、数量,更新储备目录。
八、监督与检查
1.领导小组定期或不定期监督检查制度落实、物资储备及管理状况。
2.将应急物资管理纳入绩效考核,奖惩分明。
3.建立信息报告制度,定期向上级报送储备情况。
九、附则
1.本制度由医院应急物资管理领导小组负责解释。
2.本制度未尽事宜,参照国家及地方相关规定执行。
3.本
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