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2025年上海市公务员考试《申论》真题解析卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读给定材料，根据材料内容回答问题。

2.答案写在答题纸上，写在试卷上无效。

3.字数限制：概括题不超过350字，综合分析题不超过400字，应用文写作不超过500字，文章写作不少于800字。

给定材料：

材料一：

近年来，上海市大力推进数字化转型，在政务服务、城市治理、产业发展等方面取得了显著成效。然而，数字化转型也面临着一些挑战。例如，部分市民对数字化工具的使用不够熟练，存在“数字鸿沟”现象；部分企业数字化转型成本较高，转型动力不足；城市治理的数字化水平仍有待提升，数据共享和应用效率不高。这些问题制约着上海市数字化转型的深入推进。

材料二：

为了解决数字化转型中遇到的问题，上海市采取了一系列措施。例如，加强数字技能培训，帮助市民提升数字化素养；提供财政补贴，降低企业数字化转型成本；建设城市数据中台，提升数据共享和应用效率。此外，上海市还积极推动数字基础设施建设，提升网络覆盖率和网速，为数字化转型提供有力支撑。

材料三：

某社区在数字化转型过程中，探索出了一条“社区+数字”的治理新模式。该社区通过建设社区APP，实现了居民办事“一网通办”，提高了办事效率；通过安装智能摄像头和传感器，实现了社区安防和环境监测的智能化；通过搭建线上平台，实现了居民与社区之间的互动交流，增强了社区凝聚力。该社区的实践表明，数字化转型可以提升社区治理水平，增强居民幸福感。

材料四：

数字化转型不仅改变了城市治理方式，也催生了新的产业业态。例如，无人驾驶、智能物流、在线教育、远程医疗等新兴产业发展迅速，为经济发展注入了新的活力。然而，这些新兴产业也面临着一些挑战，例如技术标准不统一、行业监管不完善、人才短缺等。这些问题需要政府、企业、科研机构等各方共同努力，才能得到有效解决。

材料五：

某高校教授在研究报告中指出，数字化转型是新时代的重大机遇，也是一场深刻的变革。它不仅改变了生产方式、生活方式，也改变了思维方式。数字化转型要求我们具备更强的学习能力、创新能力和适应能力。青年一代要积极拥抱数字化转型，提升自身数字素养，勇于创新创造，为数字化转型贡献青春力量。

问题：

1.根据材料一、二，概括上海市数字化转型过程中遇到的主要问题和应对措施。

2.根据材料三，分析“社区+数字”的治理新模式对提升社区治理水平的作用。

3.根据材料四、五，谈谈你对数字化转型与青年担当作为关系的理解。

4.假设你是上海市某区数字化管理局工作人员，请撰写一份关于推广“社区+数字”治理新模式的倡议书。

5.自选角度，自拟题目，围绕“数字化转型与青年担当”这一主题，撰写一篇文章。

试卷答案

问题1：根据材料一、二，概括上海市数字化转型过程中遇到的主要问题和应对措施。

问题1解析思路：

本题属于概括概括题型，要求概括上海市数字化转型过程中遇到的主要问题和应对措施。作答时，需要仔细阅读材料一和材料二，分别找出反映问题和措施的要点，并进行分类整理。材料一中提到了数字化转型面临的挑战，如市民数字技能不足、“数字鸿沟”现象，企业转型成本高、动力不足，城市治理数字化水平待提升、数据共享应用效率不高。材料二中提到了上海市为解决这些问题采取的措施，如加强数字技能培训，提供财政补贴，建设城市数据中台，推动数字基础设施建设。作答时，需要将这些要点进行归纳概括，分点作答。

问题1答案：

主要问题：一是部分市民数字技能不足，存在“数字鸿沟”现象；二是部分企业数字化转型成本较高，转型动力不足；三是城市治理数字化水平有待提升，数据共享和应用效率不高。

应对措施：一是加强数字技能培训，帮助市民提升数字化素养；二是提供财政补贴，降低企业数字化转型成本；三是建设城市数据中台，提升数据共享和应用效率；四是推动数字基础设施建设，提升网络覆盖率和网速。

问题2：根据材料三，分析“社区+数字”的治理新模式对提升社区治理水平的作用。

问题2解析思路：

本题属于综合分析题型，要求分析“社区+数字”的治理新模式对提升社区治理水平的作用。作答时，需要仔细阅读材料三，找出该模式的具体做法，并结合这些做法分析其对提升社区治理水平的积极作用。材料三中提到了该社区通过建设社区APP实现居民办事“一网通办”，安装智能摄像头和传感器实现社区安防和环境监测的智能化，搭建线上平台实现居民与社区之间的互动交流。作答时，需要围绕这些做法，从提升办事效率、增强社区安防和环境监测能力、增强社区凝聚力等方面进行分析，阐明该模式对提升社区治理水平的作用。

问题2答案：

“社区+数字”的治理新模式通过多种方式提升了社区治理水平：一是通过社区APP实现居民办事“一网通办”，提高了办事效率，