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《有限空间作业安全生产管理制度》

一、总则

1.1目的

为规范有限空间作业安全管理，预防和减少生产安全事故，保障作业人员生命安全和身体健康，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本单位实际，制定本制度。本制度旨在明确有限空间作业的安全管理责任、作业流程、风险防控措施及应急处置要求，确保作业活动安全有序进行。

1.2依据

本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》《有限空间作业安全技术规范》（GB/T39800.1-2020）等法律法规、国家标准及行业规范制定，同时参照本单位安全生产管理体系及相关技术文件。

1.3适用范围

本制度适用于本单位内所有涉及有限空间作业的活动，包括但不限于储罐、管道、地下室、污水井、反应釜、锅炉、密闭或半密闭场所等的检修、清理、维护、安装等作业。本单位各部门、相关方及进入有限空间作业的所有人员均须遵守本制度。

1.4基本原则

有限空间作业安全管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“谁主管、谁负责”“谁作业、谁负责”的原则，落实风险辨识、审批管控、现场监护、应急准备等全流程管理措施，确保作业风险可控。

二、组织机构与职责

2.1组织机构设置

2.1.1领导小组组成

单位成立有限空间作业安全管理领导小组，作为有限空间作业安全管理的最高决策机构。领导小组由单位主要负责人担任组长，分管安全生产的负责人担任副组长，成员包括生产、技术、安全、设备、人力资源等部门负责人，以及各作业车间（部门）主任。领导小组每季度召开一次专题会议，研究解决有限空间作业安全管理中的重大问题，如制度修订、风险管控、应急处置等。

2.1.2日常管理机构

领导小组下设日常管理机构，设在安全管理部门，由安全管理部门负责人兼任主任，配备专职安全管理人员，负责有限空间作业安全管理的日常协调、监督和落实工作。日常管理机构的主要职责包括：制定有限空间作业安全管理实施细则，组织开展安全培训，审核作业许可申请，监督检查作业现场安全措施的落实情况，组织应急演练等。

2.1.3现场监护小组

各作业车间（部门）成立有限空间作业现场监护小组，由车间（部门）负责人担任组长，安排具备监护资质的人员担任监护员，必要时可邀请安全管理部门人员参与。监护小组负责作业现场的全程监护，包括检查作业人员资质、确认安全措施落实情况、制止违章作业、发现异常及时处置等。

2.2安全生产职责

2.2.1单位主要负责人职责

单位主要负责人是有限空间作业安全生产的第一责任人，对有限空间作业安全全面负责。其主要职责包括：

（1）保证有限空间作业安全生产所需的资金投入，用于购置防护设备、检测仪器、应急物资等，确保安全设施齐全有效；

（2）组织制定并批准《有限空间作业安全生产管理制度》及相关实施细则，明确各级人员的安全责任；

（3）定期听取有限空间作业安全管理情况的汇报，检查制度落实情况，解决存在的问题；

（4）组织制定有限空间作业生产安全事故应急救援预案，配备必要的应急救援器材和设备，定期组织演练；

（5）发生有限空间作业生产安全事故时，立即启动应急预案，组织救援，并按规定上报事故情况。

2.2.2分管安全负责人职责

分管安全负责人协助主要负责人负责有限空间作业安全管理工作，对有限空间作业安全负直接领导责任。其主要职责包括：

（1）组织落实有限空间作业安全生产管理制度，制定年度安全工作计划，明确有限空间作业安全管理的目标和任务；

（2）组织开展有限空间作业安全培训和宣传教育，提高作业人员的安全意识和操作技能；

（3）监督检查有限空间作业现场的安全措施落实情况，纠正违章行为，督促整改安全隐患；

（4）组织制定有限空间作业安全技术措施，审核作业许可申请，确保作业方案符合安全要求；

（5）参与有限空间作业生产安全事故的调查处理，分析事故原因，制定防范措施。

2.2.3安全管理部门职责

安全管理部门是有限空间作业安全管理的归口部门，负责日常管理的具体实施。其主要职责包括：

（1）制定有限空间作业安全管理实施细则、作业许可流程、安全操作规程等，并监督执行；

（2）组织开展有限空间作业安全培训，包括法律法规、制度要求、风险辨识、防护措施、应急处置等内容，培训合格后方可上岗；

（3）负责有限空间作业许可的审核与审批，检查作业现场的安全措施，如通风、检测、防护用品配备等，确认符合要求后方可签发作业许可证；

（4）定期开展有限空间作业安全检查，重点检查作业资质、安全措施落实情况、防护设备完好情况等，对发现的安全隐患及时督促整改；

（5）组织有限空间作业生产安全事故应急救援演练，提高应急处置能力；

（6）建立有限空间作业安全管理档案，包括作业许可记录、培训记录、检查记录、事故记录等，确保资料完整可追溯。

2.2.4技术部门职责

技术