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学校预防校园欺凌制度

一、总则：制度构建的基石与方向

（一）指导思想与立法依据

学校预防校园欺凌制度的制定，应以国家相关法律法规为根本遵循，深入贯彻“立德树人”的教育根本任务，坚持“预防为主、教育为先，多方参与、综合治理，依法依规、人文关怀”的原则。其核心目标在于营造积极、健康、安全的校园环境，有效预防和遏制校园欺凌事件的发生，保护每一位学生的合法权益，促进学生全面发展。制度的构建需体现对生命的尊重、对个体的关怀，致力于从源头上铲除校园欺凌滋生的土壤。

（二）适用范围与定义界定

本制度适用于学校全体在籍学生，以及学校组织的各类教育教学活动和校园及其周边合理区域。明确界定校园欺凌的概念是制度有效实施的前提。校园欺凌并非简单的“打闹”或“玩笑”，其通常指发生在学生之间，蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺负、侮辱，造成另一方人身伤害、财产损失或精神损害等的行为。这包括但不限于：殴打、推撞、抢夺财物、恶意嘲笑、起侮辱性绰号、传播谣言、孤立排挤、网络诽谤、强迫他人做不愿做的事等。制度应对校园欺凌的不同表现形式进行尽可能清晰的列举和描述，以增强识别度。

（三）基本原则

预防校园欺凌工作应坚持以下原则：

1.预防为主，教育为先：将预防工作置于首位，通过系统的教育引导，培养学生的健全人格和法治观念，从思想根源上杜绝欺凌意识。

2.多方参与，综合治理：构建学校、家庭、社会三位一体的联动机制，明确各方职责，形成防治合力。

3.依法依规，人文关怀：严格依照法律法规处理校园欺凌事件，同时注重对所有涉事学生的人文关怀和心理疏导，促进其健康成长。

4.及时发现，妥善处置：建立健全预警、报告和处置机制，确保欺凌事件早发现、早干预、早解决，防止事态扩大。

5.公开透明，持续改进：制度的制定与实施应保持一定的透明度，定期对制度的执行效果进行评估和修订，不断提升防治工作的科学性和有效性。

二、组织领导与职责分工：构建责任网络

校园欺凌的防治工作绝非单一部门或个人的职责，需要学校内部各部门协同作战，并积极争取外部力量的支持。

（一）成立校园欺凌防治工作领导小组

校长担任组长，全面负责学校欺凌防治工作的统筹规划和决策。分管德育副校长任副组长，具体负责日常工作的组织与协调。成员应包括德育处（或学生处）、教务处、总务处、心理咨询室、年级组、班主任代表、教师代表、家长委员会代表及学生代表等。领导小组下设办公室，通常设在德育处，负责日常事务的处理、信息的汇总与上报。

（二）明确各部门及相关人员职责

*德育处（学生处）：作为牵头部门，负责制定和完善本校预防校园欺凌的具体实施方案和细则；组织开展欺凌防治的宣传教育活动；协调、指导班主任处理欺凌事件；建立健全学生欺凌事件的报告、调查、处理和档案管理制度；定期向领导小组汇报工作进展。

*教务处：负责将反欺凌教育融入日常教学内容，如在品德与社会（生活）、心理健康、安全教育等课程中渗透相关知识；加强对课堂纪律、课间活动等教学环节的管理，及时发现和干预潜在的欺凌行为；配合德育处开展相关专题教育。

*总务处（安全办）：负责校园物理环境的安全排查与改造，确保校园监控设备的正常运行和覆盖范围，消除校园内可能滋生欺凌的隐蔽空间；保障防治工作所需物资；协助处理涉及校园安全的欺凌事件。

*心理咨询室：负责为全体学生提供心理健康教育，普及心理调适方法；对学生进行定期心理普查，建立心理健康档案，对有潜在欺凌风险或有被欺凌倾向的学生进行重点关注和个体辅导；在欺凌事件发生后，为受欺凌者、施暴者及旁观者提供及时的心理疏导和危机干预。

*班主任：作为班级管理的第一责任人，应密切关注班级学生的思想动态和行为表现，深入了解学生间的人际关系；定期召开预防校园欺凌主题班会；建立畅通的班级沟通渠道，鼓励学生主动报告欺凌行为；接到欺凌报告或发现欺凌线索后，应立即介入调查，并第一时间向德育处汇报，配合学校做好后续处理及家校沟通工作。

*学科教师：在日常教学中关注学生行为，发现欺凌行为及时制止并报告；发挥学科育人功能，渗透尊重、友善、合作等价值观教育；积极参与学校组织的欺凌防治培训。

*团委、学生会：发挥学生组织的自我管理、自我教育作用，通过组织主题活动、宣传倡议等形式，营造反欺凌的校园文化；鼓励学生干部和积极分子成为防治欺凌的志愿者和信息员。

三、预防与教育：釜底抽薪的根本之策

预防校园欺凌，教育是核心。通过系统、持续、多形式的教育活动，培养学生的法治观念、同理心、责任感和正确的价值观，是从根本上遏制欺凌行为发生的有效途径。

（一）加强宣传教育，营造良好氛围

1.教育内容：

*法律法规教育：学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等相关法律法规，使学生明白校园欺凌不仅是不道德的，更是违法行为