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建筑工程防高处坠落安全监理实施细则(一)

一、工程概况

本建筑工程项目规模较大，包含多栋建筑物，建筑高度从[X]米到[X]米不等，结构形式多样，有框架结构、剪力墙结构等。工程现场施工环境复杂，存在较多高处作业环节，如主体结构施工时的外脚手架作业、塔吊作业、屋面施工等，高处坠落风险较高。

二、编制依据

1.《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-[具体年份]）

2.《建筑工程安全生产管理条例》

3.工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分）

4.本工程施工图纸、施工组织设计及专项施工方案

三、监理工作目标

通过有效的监理措施，确保建筑工程施工过程中高处作业安全，杜绝高处坠落事故的发生，保障施工人员的生命安全和工程的顺利进行，使工程高处作业安全管理达到相关法律法规和标准规范的要求。

四、监理工作范围

本细则适用于本建筑工程施工过程中所有高处作业的安全监理，包括但不限于建筑物主体施工、装饰装修施工、设备安装等阶段涉及的高处作业活动。

五、监理工作内容

（一）施工准备阶段监理

1.审查施工单位编制的高处作业专项施工方案，检查方案是否符合工程实际情况，是否有针对性的安全技术措施，如外脚手架、卸料平台、吊篮等的设计计算书是否准确，安全防护设施的设置是否合理等。

2.审查施工单位的安全生产许可证、安全生产保证体系及安全生产规章制度，检查施工单位的安全生产管理人员是否配备齐全，资格是否符合要求。

3.审查高处作业人员的资格证书，确保从事高处作业的人员经过专业培训，持证上岗。

4.检查施工单位为高处作业人员配备的个人安全防护用品，如安全带、安全帽等是否合格，数量是否满足施工需要。

5.参与施工单位组织的安全技术交底，确保施工人员了解高处作业的安全操作规程和注意事项。

（二）施工过程中监理

1.外脚手架工程监理

-检查脚手架的搭设是否符合专项施工方案和相关规范要求，包括立杆、横杆的间距，连墙件的设置数量和位置，剪刀撑的搭设等。

-监督脚手架的拆除过程，要求施工单位按照从上到下、逐层拆除的顺序进行，严禁上下同时拆除，拆除的构配件应及时清理、分类堆放。

-定期检查脚手架的稳定性和安全性，如发现有杆件变形、松动等情况，应及时要求施工单位进行整改。

2.临边与洞口防护监理

-检查建筑物周边、楼梯口、电梯井口、预留洞口等临边和洞口是否设置了防护栏杆、防护门等防护设施，防护设施的高度、强度是否符合要求。

-监督防护设施的安装和拆除过程，确保施工人员正确操作，避免防护设施的损坏。

-检查防护设施是否有警示标志，提醒施工人员注意安全。

3.高处作业平台监理

-检查高处作业平台的搭设是否牢固可靠，平台的承载能力是否满足施工要求。

-监督高处作业平台的使用情况，严禁超载使用，平台上的材料和设备应堆放整齐，不得随意抛掷。

-定期检查高处作业平台的连接件、焊缝等部位，如发现有松动、开裂等情况，应及时要求施工单位进行处理。

4.塔吊与施工升降机等设备监理

-检查塔吊、施工升降机等设备的安装、拆卸单位是否具有相应的资质，安装、拆卸过程是否符合专项施工方案和相关规范要求。

-监督设备的定期维护保养和检查工作，要求施工单位建立设备维护保养档案，记录设备的运行情况和维修保养情况。

-检查设备的安全保护装置是否齐全、有效，如限位器、制动器等，确保设备在运行过程中的安全。

5.个人安全防护用品使用监理

-监督高处作业人员正确佩戴和使用个人安全防护用品，如安全带应高挂低用，系挂在牢固可靠的地方。

-检查安全帽的佩戴是否符合要求，帽带是否系紧。

-对不按规定佩戴和使用个人安全防护用品的施工人员，应及时进行制止和教育。

（三）季节性施工监理

1.雨季施工时，检查高处作业设施的防雷、防雨、防滑措施是否到位，如脚手架、塔吊等是否有可靠的防雷接地装置，楼梯、通道等是否有防滑处理。

2.冬季施工时，检查高处作业人员的防寒保暖措施是否落实，如是否配备了足够的保暖衣物和防滑鞋等。同时，要注意防止冰雪融化后造成的滑倒、坠落事故。

3.夏季施工时，检查高处作业人员的防暑降温措施是否到位，如是否提供了充足的饮用水、防暑药品等，避免施工人员因中暑而发生高处坠落事故。

六、监理工作方法及措施

（一）监理工作方法

1.审查：审查施工单位报送的各种文件、资料，如专项施工方案、安全技术交底记录等，确保其符合相关法律法规和标准规范的要求。

2.巡视：监理人员定期对施工现场进行巡视，检查高处作业的安全状况，及时发现和处理安全隐患。

3.平行检验：对一些关键的安全防护设施和设备，如安全带、安全帽等，进行平行检