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2025国考拉萨市质量监管岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目（15分）：

拉萨市近年来在农产品质量安全监管方面取得了一定成效，但也面临一些问题，如监管体系不完善、基层监管力量薄弱、群众投诉渠道不畅等。请根据给定材料，概括拉萨市农产品质量安全监管存在的主要问题，并分析问题产生的原因。

答案：

（一）主要问题

1.监管体系不完善：部分乡镇监管站点设施简陋，缺乏专业检测设备；监管责任划分不清，部门间协调不足，存在监管盲区。

2.基层监管力量薄弱：乡镇质检人员数量不足，且专业知识、业务能力参差不齐，难以满足日常监管需求。

3.群众投诉渠道不畅：部分群众因信息不对称或维权成本高，投诉意愿低；现有投诉平台响应慢，处理效率低。

4.企业主体责任落实不到位：部分农产品生产企业、合作社质量意识淡薄，存在使用违禁药物、添加剂超标等问题。

5.冷链物流监管缺失：生鲜农产品在运输、储存环节缺乏有效监管，导致质量问题频发。

（二）原因分析

1.财政投入不足：基层质检机构经费短缺，难以购置先进设备，监管能力受限。

2.政策执行偏差：上级政策在基层落实过程中存在“一刀切”现象，未能结合地方实际细化监管措施。

3.信息化建设滞后：缺乏统一的农产品质量安全追溯平台，监管部门与企业、消费者信息不互通。

4.宣传教育不到位：部分农户和消费者对质量安全标准认知不足，法律意识淡薄。

5.考核机制不完善：对监管人员的绩效考核与实际工作脱节，导致部分人员积极性不高。

2.题目（15分）：

拉萨市近年来加强工业产品质量监管，但部分中小企业仍存在标准执行不规范、质量管理体系不健全等问题。请根据给定材料，概括拉萨市工业产品质量监管的重点领域，并分析当前监管面临的挑战。

答案：

（一）重点监管领域

1.食品加工行业：糕点、乳制品等重点产品存在添加剂超标、生产环境卫生不达标等问题。

2.建材行业：部分企业生产的电线、水泥等产品质量不稳定，存在安全隐患。

3.民族手工业：藏香、唐卡等传统产品缺乏统一质量标准，影响市场竞争力。

4.电子产品：手机、笔记本电脑等电子产品质量参差不齐，假冒伪劣现象突出。

（二）监管挑战

1.中小企业规模小、技术弱：多数企业缺乏质量管理体系认证，生产设备落后，难以达到国家标准。

2.监管力量与任务不匹配：现有监管人员数量有限，难以覆盖所有企业，存在“重企业轻监管”现象。

3.标准体系不完善：部分产品（如民族手工业）缺乏行业标准，监管依据不足。

4.跨区域监管协作不足：拉萨市与周边地区（如日喀则、昌都）产品流动频繁，但监管协作机制不健全。

5.群众监督参与度低：消费者对产品质量问题维权意识不足，举报信息有限。

3.题目（15分）：

拉萨市在特种设备安全监管方面取得了一定成绩，但仍存在电梯年检率低、气瓶管理不规范等问题。请根据给定材料，概括拉萨市特种设备安全监管的主要问题，并提出改进建议。

答案：

（一）主要问题

1.电梯年检率低：部分老旧小区电梯未及时年检，存在安全隐患；年检机构收费高，居民配合度低。

2.气瓶管理不规范：液化气罐超期未检、非法改装现象普遍，尤其在餐饮场所风险较高。

3.监管责任落实不到位：部分企业对特种设备安全重视不足，操作人员未持证上岗。

4.应急演练不足：特种设备事故应急预案不完善，救援队伍专业性不强。

（二）改进建议

1.降低年检成本：政府补贴部分年检费用，鼓励居民配合检测。

2.加强源头监管：对气瓶充装企业实行严格资质审查，推行电子化监管。

3.强化企业责任：严格落实企业主体责任，对违规行为加大处罚力度。

4.提升公众意识：通过宣传栏、社区活动等方式普及特种设备安全知识。

5.完善应急机制：定期开展应急演练，提升救援队伍实战能力。

二、综合分析题（共2题，每题20分）

1.题目（20分）：

拉萨市近年来推行“互联网+质量监管”模式，但部分基层干部对信息化工具使用不熟练，影响了监管效率。请结合给定材料，分析拉萨市质量监管信息化建设存在的主要问题，并提出解决方案。

答案：

（一）主要问题

1.基层干部数字素养不足：部分监管人员年龄偏大，对电脑、移动执法终端等工具操作不熟练。

2.平台功能不完善：现有监管平台数据共享不充分，与企业、群众交互界面设计不合理。

3.网络基础设施薄弱：部分偏远地区信号覆盖差，影响信息化设备正常使用。

4.培训机制不健全：缺乏系统化培训，干部学习积极性不高。

5.资金投入有限：信息化建设需要持续投入，但地方财政压力较大。

（二）解决方案

1.加强分层培训：针对不同岗位人员开展定制化培训，重点培养操作骨干，以点带面提升整体水平。

2.优化平台功能：引入大数据