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医院接受社会捐赠资助管理办法制度

第一章总则

第一条为了规范医院接受社会捐赠资助行为,保护捐赠资助人和受赠受助人双方的合法权益,加强对捐赠资助财产的管理,提高捐赠资助财产使用效益,根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》《医疗卫生机构接受社会捐赠资助管理暂行办法》等相关法律法规,结合医院实际情况,制定本办法。

第二条本办法所称社会捐赠资助,是指自然人、法人和其他组织(以下简称捐赠资助人)自愿无偿向医院提供资金、物资等形式的支持和帮助的行为。

第三条医院接受社会捐赠资助必须遵守国家法律法规和政策规定,坚持自愿无偿、公开透明、尊重捐赠资助人意愿、专款专用的原则,不得接受附有影响公平竞争条件的捐赠资助,不得将接受捐赠资助与采购商品(服务)挂钩,不得损害公共利益和医院利益。

第四条医院接受社会捐赠资助的所有财产,均纳入医院财务部门统一管理,依法依规使用。

第二章组织管理

第五条医院成立捐赠资助管理委员会,由医院领导班子成员、相关职能部门负责人组成。捐赠资助管理委员会负责对医院接受社会捐赠资助的重大事项进行决策、指导和监督。其主要职责包括:

(一)审议医院接受社会捐赠资助的管理制度和工作流程;

(二)审核重大捐赠资助项目的协议和使用方案;

(三)监督捐赠资助财产的使用和管理情况;

(四)协调解决捐赠资助工作中出现的重大问题。

第六条医院设立捐赠资助管理办公室,设在医院财务部门,负责捐赠资助工作的日常管理。其主要职责包括:

(一)受理捐赠资助申请,对捐赠资助人的基本情况、捐赠资助目的、捐赠资助财产等进行初步审核;

(二)组织起草捐赠资助协议,办理捐赠资助协议的签订手续;

(三)负责捐赠资助财产的接收、登记、入账等工作;

(四)跟踪捐赠资助项目的实施情况,定期向捐赠资助管理委员会和捐赠资助人反馈项目进展情况;

(五)整理、归档捐赠资助工作的相关资料。

第七条医院各业务部门负责本部门涉及的捐赠资助项目的具体实施。其主要职责包括:

(一)根据业务需求,提出接受捐赠资助的申请;

(二)按照捐赠资助协议和相关规定,组织实施捐赠资助项目;

(三)及时向捐赠资助管理办公室反馈项目实施过程中出现的问题;

(四)配合捐赠资助管理办公室做好捐赠资助项目的验收和总结工作。

第三章捐赠资助的接受

第八条医院接受社会捐赠资助,应当由捐赠资助管理办公室统一受理。任何部门和个人不得擅自接受社会捐赠资助。

第九条捐赠资助人提出捐赠资助意向后,捐赠资助管理办公室应当对捐赠资助人的基本情况、捐赠资助目的、捐赠资助财产等进行初步审核。审核内容包括:

(一)捐赠资助人的主体资格是否合法;

(二)捐赠资助目的是否符合医院的宗旨和业务范围;

(三)捐赠资助财产是否合法、真实、有效;

(四)捐赠资助是否附有不合理的条件。

第十条经初步审核符合要求的,捐赠资助管理办公室应当组织相关部门和人员对捐赠资助项目进行评估,根据评估结果提出是否接受捐赠资助的意见,并报捐赠资助管理委员会审核。

第十一条对于符合接受条件的捐赠资助项目,捐赠资助管理办公室应当与捐赠资助人协商起草捐赠资助协议。捐赠资助协议应当包括以下主要内容:

(一)捐赠资助人、受赠人双方的名称、地址、联系方式等基本信息;

(二)捐赠资助财产的种类、数量、质量、价值等;

(三)捐赠资助的目的、用途和使用方式;

(四)捐赠资助财产的交付时间、地点和方式;

(五)双方的权利和义务;

(六)违约责任;

(七)争议解决方式;

(八)协议生效时间和有效期。

第十二条捐赠资助协议起草完成后,应当报医院法律顾问进行审核。审核通过后,由医院法定代表人或其授权代表与捐赠资助人签订捐赠资助协议。

第十三条捐赠资助人以实物形式进行捐赠资助的,捐赠资助管理办公室应当会同相关业务部门对捐赠资助的实物进行验收。验收内容包括:

(一)实物的品种、规格、数量是否与捐赠资助协议一致;

(二)实物的质量是否符合相关标准和要求;

(三)实物的包装是否完好,是否有损坏、变质等情况。

验收合格后,应当填写《捐赠资助实物验收单》,由验收人员签字确认。

第十四条捐赠资助人以资金形式进行捐赠资助的,捐赠资助管理办公室应当及时办理入账手续,将捐赠资助资金存入医院指定的银行账户。同时,应当向捐赠资助人开具合法、有效的捐赠票据。

第四章捐赠资助财产的管理和使用

第十五条医院接受的捐赠资助财产,应当按照捐赠资助协议的约定使用。确需改变捐赠资助财产用途的,应当征得捐赠资助人的书面同意。

第十六条医院财务部门应当对捐赠资助财产进行单独核算,设置专门的会计科目,如实反映捐赠资助财产的收入、支出和结余情况。

第十七条医院各业务部门应当按照捐赠资助协议和相关规定,合理使用捐赠资助财产。在使用过程中,应当严格执行财务管理制度和审批程序,确保捐赠资助财产的使

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