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2025年国家开放大学（电大）《公共政策与管理》期末考试复习试题及答案解析

所属院校：________姓名：________考场号：________考生号：________

一、选择题

1.公共政策制定的首要环节是（）

A.政策评估

B.政策执行

C.政策目标设定

D.政策监控

答案：C

解析：公共政策制定是一个系统过程，包括多个环节。其中，设定政策目标是首要环节，它决定了政策的方向和内容。只有明确了政策目标，才能进行后续的政策设计、执行、评估和监控等工作。

2.在公共政策执行过程中，最关键的因素是（）

A.政策资源

B.政策目标

C.政策执行者

D.政策监督

答案：C

解析：政策执行是将政策目标转化为实际效果的关键环节，政策执行者的能力和意愿直接影响政策执行的效果。政策资源、政策目标和政策监督虽然也很重要，但它们都需要通过政策执行者来发挥作用。

3.公共政策评估的主要目的是（）

A.评价政策执行效果

B.检查政策执行过程

C.完善政策制定程序

D.确定政策执行者责任

答案：A

解析：公共政策评估的核心目的是评价政策执行效果，即政策是否达到了预期目标，是否产生了预期的影响。检查政策执行过程、完善政策制定程序和确定政策执行者责任虽然也是评估的内容，但它们都是服务于评价政策执行效果的手段。

4.政府在公共政策制定中扮演的主要角色是（）

A.公共利益的代表

B.经济发展的推动者

C.社会秩序的维护者

D.市场竞争的监管者

答案：A

解析：政府在公共政策制定中扮演的主要角色是公共利益的代表，这意味着政府需要站在全体社会成员的立场上，制定符合大多数人利益的政策。经济发展的推动、社会秩序的维护和市场竞争的监管虽然也是政府的重要职能，但它们都是服务于代表公共利益的具体体现。

5.公共政策执行偏差的主要原因是（）

A.政策目标不明确

B.政策执行者素质不高

C.政策执行资源不足

D.政策监控机制不健全

答案：B

解析：政策执行偏差是指政策执行结果与政策目标之间的差异，造成这种差异的原因是多方面的，包括政策目标不明确、政策执行者素质不高、政策执行资源不足和政策监控机制不健全等。其中，政策执行者素质不高是导致政策执行偏差的主要原因之一，因为政策执行者的能力和意愿直接影响政策执行的效果。

6.公共政策监控的主要手段是（）

A.政策评估

B.政策审计

C.政策检查

D.政策监督

答案：D

解析：公共政策监控是指对公共政策制定和执行过程的监督和管理，其主要手段是政策监督，包括对政策执行者、执行过程和执行结果的监督。政策评估、政策审计和政策检查虽然也是政策监控的内容，但它们都是服务于政策监督的手段。

7.公共政策制定过程中的利益博弈主要发生在（）

A.政策目标设定阶段

B.政策方案设计阶段

C.政策评估阶段

D.政策执行阶段

答案：B

解析：公共政策制定是一个利益博弈的过程，利益博弈主要发生在政策方案设计阶段。在这个阶段，不同的利益群体会为了争取自身的利益而提出不同的政策方案，并通过协商和博弈来确定最终的政策方案。

8.公共政策执行过程中的“上有政策，下有对策”现象主要反映了（）

A.政策执行者对政策的误解

B.政策执行者对政策的抵制

C.政策执行者对政策的灵活运用

D.政策执行者对政策的执行偏差

答案：B

解析：“上有政策，下有对策”现象是指政策执行者为了维护自身的利益而采取的各种规避政策的行为，这主要反映了政策执行者对政策的抵制。政策执行者对政策的误解、对政策的灵活运用和对政策的执行偏差虽然也是导致这种现象的原因，但它们都不是主要原因。

9.公共政策评估中的成本效益分析主要关注（）

A.政策执行的成本和效益

B.政策制定的成本和效益

C.政策目标的成本和效益

D.政策执行者的成本和效益

答案：A

解析：公共政策评估中的成本效益分析主要关注政策执行的成本和效益，即政策执行需要投入哪些资源，能够带来哪些收益。政策制定、政策目标和政策执行者虽然也是成本效益分析的内容，但它们都不是主要关注的内容。

10.公共政策制定中的多元参与主要体现了（）

A.政策制定的民主性

B.政策制定的科学性

C.政策制定的合法性

D.政策制定的有效性

答案：A

解析：公共政策制定中的多元参与是指不同的利益群体和政策制定参与者都参与到政策制定过程中，这主要体现了政策制定的民主性。政策制定的科学性、合法性和有效性虽然也是多元参与的目的，但它们都不是主要体现的内容。

11.公共政策执行过程中，上有政策，下有对策现象主要反映了（）

A.政策执行者对政策的误解

B.政策执行者对政策的抵制

C.政策执行者对政策的灵活运用

D.政策执行者对政策的执行偏差

答案：B

解析：上有政策，下