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2025国考苏州市就业服务岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（3题，每题15分）

1.题目（15分）：

苏州市近年来面临高校毕业生就业压力，部分领域存在“招工难”与“就业难”并存的结构性矛盾。请根据给定材料，归纳苏州市当前高校毕业生就业面临的主要问题，并分析其产生原因。

答案：

主要问题：

（1）结构性矛盾突出。部分新兴产业人才需求旺盛，但高校毕业生专业与市场需求匹配度低；传统制造业岗位吸引力下降，导致部分毕业生不愿“下沉”基层或从事蓝领工作。

（2）就业信息不对称。高校毕业生对苏州市重点产业、优质企业的岗位需求了解不足，企业对高校毕业生的招聘信息发布渠道单一，两者之间缺乏有效对接。

（3）就业服务支持不足。部分毕业生缺乏职业规划意识，对就业政策、技能培训等信息获取不及时；就业指导服务体系覆盖面有限，尤其对农村籍、家庭经济困难学生帮扶力度不够。

（4）区域发展不平衡。苏州市各区经济发展水平差异明显，工业园区、高新区等核心区域岗位竞争激烈，而下辖县级市岗位吸引力较弱，导致人才分布不均。

原因分析：

（1）产业升级与教育脱节。高校专业设置更新滞后于产业需求，课程内容偏理论化，缺乏对新兴技术、智能制造等领域的针对性培养。

（2）企业招聘门槛高。部分企业要求毕业生具备实习经验或特定技能，而高校毕业生在校期间缺乏实践机会，导致“高不成低不就”现象。

（3）就业观念传统固化。部分毕业生仍倾向于一线城市或体制内岗位，对苏州市的基层岗位、中小企业缺乏认同感。

（4）政策协同不足。政府、高校、企业三方在就业服务体系建设中缺乏联动机制，导致资源分散，服务效能低下。

2.题目（15分）：

苏州市为推动灵活就业人员社保覆盖，出台了一系列政策措施。请根据给定材料，概括苏州市灵活就业人员社保参保的主要障碍，并提出针对性建议。

答案：

主要障碍：

（1）参保意识薄弱。部分灵活就业人员（如外卖骑手、网约车司机）对社保政策了解不足，认为缴费比例高、个人负担重，参保积极性不高。

（2）缴费负担较重。苏州市灵活就业人员社保缴费基数与职工社保接近，但收入不稳定，导致缴费压力较大，尤其对低收入群体影响明显。

（3）服务渠道不畅。现行社保参保流程较为复杂，线上线下渠道衔接不完善，部分老年人、文化程度较低的群体操作困难。

（4）权益保障不足。灵活就业人员参保后，部分地区对失业、医疗等权益的享受存在限制，导致参保后“获得感”不强。

建议：

（1）加强政策宣传。通过社区宣传栏、短视频平台、社区网格员入户等方式，普及社保政策，突出参保红利，提高群众知晓率。

（2）优化缴费机制。推行“按月浮动”缴费基数，允许灵活就业人员根据收入情况自主选择缴费档次，减轻短期压力。

（3）简化参保流程。开发“掌上社保”小程序，整合线上申报、信息核对等功能，减少线下办理环节，并设立“绿色通道”服务老年人等特殊群体。

（4）拓展权益保障。将灵活就业人员纳入失业保险、医疗保险的统一体系，逐步扩大其享受范围，增强政策吸引力。

3.题目（15分）：

苏州市近年来推动“零就业家庭”帮扶工作，但部分家庭仍存在就业困难。请根据给定材料，概括“零就业家庭”就业帮扶工作中的难点，并提出改进措施。

答案：

主要难点：

（1）就业能力不足。“零就业家庭”成员多为长期失业人员或低技能劳动者，缺乏职业培训机会，难以适应市场用工需求。

（2）信息渠道受限。部分家庭成员年龄较大、文化程度低，主动获取就业信息的能力弱，导致就业机会错失。

（3）就业政策覆盖不全。现行帮扶政策多集中于短期补贴，对长期失业人员的深度帮扶不足，且缺乏个性化服务。

（4）社会融入困难。部分家庭成员存在心理障碍或家庭矛盾，导致就业积极性不高，帮扶工作难以见效。

改进措施：

（1）强化技能培训。针对“零就业家庭”成员的实际情况，开展“小班化”“一对一”职业培训，重点培养家政服务、电商运营等市场需求量大的技能。

（2）精准信息匹配。建立“就业信息直通车”机制，由社区网格员定期走访，收集家庭成员就业意愿，并推荐匹配岗位。

（3）延长政策帮扶周期。对长期失业人员实行“以岗养岗”模式，通过公益性岗位、社保补贴等方式，逐步过渡至市场化就业。

（4）开展心理疏导。联合社工组织、心理咨询机构，为“零就业家庭”提供心理支持和家庭调解服务，增强其就业信心。

二、综合分析类（2题，每题20分）

1.题目（20分）：

苏州市某区为促进重点产业链人才引进，实施“人才安居计划”，但部分企业反映政策效果有限。请结合材料，分析该计划存在的主要问题，并提出优化建议。

答案：

主要问题：

（1）政策针对性不足。“人才安居计划”补贴标准单一，未区分不同层级人才的需求，导致高层次人才获得感不强，中小企业吸引力有限。

（2）配套服务缺失。人