建筑工程造价审核标准指南.docxVIP

建筑工程造价审核标准指南

前言

建筑工程造价审核是工程建设管理中的关键环节，旨在通过对工程项目造价的全面审查与核定，确保工程造价的合理性、准确性与合规性，有效控制工程投资，提高资金使用效益，维护发承包双方的合法权益。本指南旨在系统梳理建筑工程造价审核的核心要点、标准与方法，为相关从业人员提供专业、严谨且具操作性的指导。

一、审核原则

工程造价审核工作应严格遵循以下基本原则，以保证审核结果的客观公正与专业权威：

1.客观公正性原则：审核过程与结果必须基于事实，以法律法规、合同文件、设计图纸及国家或行业标准为依据，不受任何主观因素或外部干扰影响，确保对发承包双方均公平公正。

2.合规性原则：审核工作需严格遵守国家及地方现行的工程造价管理法律法规、政策文件、计价规范及标准定额，确保工程造价的构成与计算符合相关规定。

3.准确性原则：对工程造价的各个组成部分，包括工程量、单价、取费等，进行细致核查，力求数据计算精准无误，避免错算、漏算、重算。

4.效益性原则：在确保工程质量和安全的前提下，通过审核，促进项目在设计、施工等各阶段的技术与经济合理性，提高投资效益，避免不必要的浪费。

5.及时性原则：在规定或约定的时限内完成审核工作，提高工作效率，满足工程建设进度对造价确定的时间要求。

二、审核依据

工程造价审核的依据是确保审核工作合法性和准确性的基础，主要包括但不限于：

1.法律法规及政策文件：国家及地方有关工程建设、工程造价管理的法律、行政法规、地方性法规、部门规章及规范性文件。

2.工程建设标准与规范：国家、行业及地方发布的工程建设强制性标准、推荐性标准、施工规范、质量验收规范、安全技术规范等。

3.计价依据：

*国家或省、自治区、直辖市建设行政主管部门颁发的计价定额（消耗量定额、预算定额、概算定额等）、工程量清单计价规范或计价办法。

*经审定的工程造价指数、材料价格信息、人工工资单价、机械台班单价及相关调整系数。

4.工程技术资料：

*经批准的初步设计文件、施工图设计文件、施工图纸会审记录、设计变更、工程洽商记录、竣工图等。

*经批准的施工组织设计或施工方案。

5.合同文件：发承包双方签订的建设工程施工合同（含补充协议）、招投标文件（招标文件、投标文件、中标通知书）、工程量清单及其编制说明。

6.其他资料：工程签证单、隐蔽工程验收记录、工程进度款支付凭证、材料设备采购合同及价格确认单、竣工验收报告等与工程造价相关的证明材料。

三、审核内容与标准

（一）送审资料的完整性与合规性审核

1.完整性审核：

*检查送审资料是否齐全，包括但不限于上述“审核依据”中所列各类文件资料。重点核查是否有缺失关键图纸、变更洽商、签证记录、合同主要条款等情况。

*资料的签署是否完备，如设计变更需有设计单位、建设单位（或监理单位）签字盖章；签证单需有施工单位、监理单位、建设单位相关负责人签字确认等。

2.合规性审核：

*检查送审资料的编制、审批程序是否符合国家及地方相关规定和合同约定。例如，设计变更是否履行了必要的审批手续。

*资料内容是否真实、准确，有无伪造、涂改现象。

（二）工程量审核

工程量审核是造价审核的核心内容，直接影响造价的准确性。

1.计算规则的一致性：审核工程量计算是否严格按照合同约定或计价规范规定的工程量计算规则进行，避免因计算规则理解偏差导致的工程量差异。

2.图纸与现场的符合性：核对工程量计算是否与施工图纸、设计变更、工程洽商及现场实际情况相符。特别关注隐蔽工程的工程量确认依据是否充分。

3.计算的准确性：

*对工程量计算书进行复核，检查计算过程、计量单位、小数点位数等是否正确。

*重点审核工程量大、造价高、容易出错的分项工程，如混凝土结构、钢筋工程、装饰装修等。

*注意是否存在多算、重算、漏算现象。例如，是否将定额中已包含的工作内容重复计算，是否遗漏了应计取的项目。

4.计量单位的正确性：确保工程量的计量单位与采用的定额或清单项目的计量单位一致。

（三）综合单价审核

综合单价审核主要针对采用工程量清单计价模式的工程，包括以下方面：

1.定额套用与换算的准确性：

*审核综合单价分析表中所套用的定额子目是否与工程项目的特征描述相符，是否存在高套、错套、漏套定额的情况。

*对定额需要换算的部分，审核其换算条件、换算方法和换算结果是否正确。

2.人工、材料、机械台班消耗量的合理性：在定额允许调整或采用企业定额的情况下，审核人材机消耗量是否合理，是否符合施工工艺和常规水平。

3.人工、材料、机械台班单价的合理性：

*人工单价应符合合同约定或当地建设行政主管部门发布的指导价。

*