2025年国家开放大学（电大）《公共管理导论》期末考试复习试题及答案解析.docxVIP

2025年国家开放大学（电大）《公共管理导论》期末考试复习试题及答案解析

所属院校：________姓名：________考场号：________考生号：________

一、选择题

1.公共管理的基本特征不包括（）

A.公益性

B.国家强制性

C.专业性

D.经济性

答案：D

解析：公共管理以实现公共利益为目标，具有公益性特征。它以国家强制力为后盾，确保政策的实施和公共秩序的维护，体现了国家强制性。公共管理需要专业知识和技能，涉及复杂的决策和管理过程，具有专业性特征。而经济性不是公共管理的基本特征，公共管理的核心是公共利益，而非经济效益最大化。

2.公共管理学的核心研究对象是（）

A.公共政策

B.公共组织

C.公共财政

D.公共服务

答案：A

解析：公共政策是公共管理学的核心研究对象，因为公共政策是政府行动的指南，涉及资源分配、社会调控和公共利益实现等方面，是公共管理活动的基础和依据。公共组织、公共财政和公共服务都是公共管理的重要组成部分，但不是核心研究对象。

3.在公共管理中，行政体制属于（）

A.硬环境

B.软环境

C.内部环境

D.外部环境

答案：C

解析：行政体制是公共管理体系的内部结构，包括政府机构的设置、权责分配、运行机制等，属于内部环境。硬环境和软环境通常指影响公共管理的外部因素，如经济、文化、社会等。内部环境是公共管理系统内部的因素，行政体制是其中最重要的组成部分。

4.公共管理中的“委托-代理”理论强调（）

A.政府直接管理

B.政府与公民的互动

C.政府与企业的合作

D.政府与公共组织的权责关系

答案：D

解析：“委托-代理”理论是公共管理中的重要理论，它强调政府（委托人）与公共组织（代理人）之间的权责关系。政府将公共管理任务委托给公共组织，公共组织在政府的授权下执行任务，两者之间存在着信息不对称和利益不一致的问题，需要建立有效的监督和激励机制。这一理论强调的是政府与公共组织之间的权责关系，而非政府直接管理、政府与公民的互动或政府与企业的合作。

5.公共政策制定的首要环节是（）

A.政策评估

B.政策执行

C.政策目标设定

D.政策监督

答案：C

解析：公共政策制定是一个系统过程，包括政策目标设定、政策方案设计、政策选择、政策合法化和政策实施等环节。其中，政策目标设定是首要环节，它明确了政策要解决的问题和要达到的目的，是整个政策过程的指导和方向。没有明确的目标，政策制定就会失去方向，无法有效解决问题。

6.在公共政策执行过程中，最关键的因素是（）

A.政策资源

B.政策目标

C.政策沟通

D.政策评估

答案：A

解析：公共政策执行过程中，资源是关键因素，包括人力、物力、财力等。政策资源不足会严重影响政策执行的效果，甚至导致政策目标无法实现。虽然政策目标、政策沟通和政策评估也很重要，但资源是执行的基础和保障，是最关键的因素。

7.公共管理中的“新公共管理”运动强调（）

A.政府主导

B.市场机制

C.绩效管理

D.法制原则

答案：C

解析：“新公共管理”运动是20世纪80年代以来兴起的一种公共管理思潮，它强调引入市场机制和企业管理方法，提高公共部门的效率和效能。其中，绩效管理是“新公共管理”的核心内容，通过设定绩效目标、衡量绩效结果和进行绩效评估，来提高公共部门的服务质量和效率。

8.公共服务的基本特征不包括（）

A.公益性

B.交换性

C.均等性

D.专业化

答案：B

解析：公共服务是以实现公共利益为目标，向公民提供的各种服务，具有公益性、均等性、专业性和可及性等特征。公益性是指公共服务不以盈利为目的，而是为了满足公民的基本需求和社会公共利益。均等性是指所有公民都有平等的权利获得公共服务，不受性别、种族、民族、宗教等因素的影响。专业性是指公共服务需要专业知识和技能，由专业人员进行提供。可及性是指公共服务应该方便公民获取，消除各种障碍。交换性不是公共服务的基本特征，公共服务是非交换性的，公民获得公共服务不需要支付对价。

9.在公共管理中，绩效评估的主要目的是（）

A.评价绩效

B.奖励绩效

C.改进绩效

D.删除绩效

答案：C

解析：绩效评估是公共管理中的一项重要活动，其主要目的是为了改进绩效。通过对公共部门或公共项目的绩效进行评估，可以发现问题，找出不足，并提出改进措施，从而提高公共部门的服务质量和效率。虽然绩效评估也可以用于评价绩效、奖励绩效或删除绩效，但其主要目的是为了改进绩效。

10.公共管理中的“治理”理念强调（）

A.政府统治

B.多元主体合作

C.法制原则

D.单一决策中心

答案：B

解析：“治理”是20世纪90年代以来兴起的一种新的公共管理理念，它强调多元主体之间的合作与协调，共同管理公共事