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主题教育第一巡回指导组调研访谈情况报告

根据中央关于开展主题教育的统一部署及相关工作要求，第一巡回指导组（以下简称“指导组”）近期围绕主题教育的推进情况、实际成效、存在问题及意见建议等方面，对所指导地区和单位（以下简称“各单位”）开展了系统性的调研访谈工作。本次调研旨在全面掌握主题教育进展动态，精准发现问题，有效传导压力，推动主题教育走深走实、取得更大实效。现将主要情况报告如下：

一、调研访谈的总体情况及主要成效

指导组通过听取汇报、座谈交流、个别访谈、查阅资料、实地走访等多种形式，与各单位领导班子成员、中层干部、基层党员代表及部分群众代表进行了深入接触。从调研整体情况看，各单位对主题教育高度重视，能够认真贯彻落实中央及上级党委的各项部署要求，结合自身实际制定实施方案，精心组织，稳步推进，主题教育呈现出学习氛围日益浓厚、问题导向逐步凸显、整改落实初见成效、推动发展渐显动能的良好态势。

（一）理论学习的深度和广度有所拓展

各单位普遍将理论学习作为主题教育的首要任务，通过党委（党组）理论学习中心组学习、读书班、专题研讨、“三会一课”等多种形式，组织党员干部深入学习指定教材和相关重要论述。部分单位创新学习方式，运用线上平台、实地教学等增强学习吸引力和实效性，党员干部的理论素养和思想认识得到一定提升。

（二）调查研究的扎实性和针对性逐步增强

各单位能够围绕中心工作和发展大局，聚焦群众急难愁盼问题及改革发展中的堵点难点，组织党员干部特别是领导干部深入基层、深入一线开展调查研究。一些单位形成了一批有分量的调研成果，提出的部分对策建议开始转化为推动工作的具体举措，调研在摸清实情、破解难题方面的作用初步显现。

（三）推动发展和服务群众的主动性有所提升

各单位努力将主题教育与推动高质量发展、提升服务效能相结合，党员干部的担当意识和服务意识得到强化。部分窗口单位优化了办事流程，提升了服务效率；一些地区在解决历史遗留问题、优化营商环境等方面推出了新举措，群众和企业的获得感、满意度有一定改善。

（四）检视整改的力度和初见成效

各单位能够按照“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，对照相关要求，结合自身实际，初步梳理查摆了一批自身存在的问题，并着手制定整改措施。对一些能够立行立改的问题，已开始采取行动，整改工作的序幕正逐步拉开。

二、存在的主要问题与不足

在肯定成绩的同时，指导组通过调研访谈也发现，各单位在主题教育推进过程中，仍不同程度存在一些值得高度重视和亟待改进的问题：

（一）思想认识的深度和广度有待进一步拓展

部分党员干部对主题教育的重大意义、目标要求的理解还不够透彻，存在“上热中温下凉”的现象。少数同志将主题教育简单等同于一般性学习教育，未能深刻认识其对于统一思想、凝聚共识、推动工作的极端重要性。在学习研讨中，有的发言流于表面，谈认识、谈体会不够深刻，结合自身思想和工作实际不够紧密，存在一定的“学用两张皮”倾向。

（二）调查研究的扎实性和成果转化有待加强

一些单位的调研选题虽围绕中心工作，但切口不够精准，存在“大而化之”的现象。有的调研存在“蜻蜓点水”“走马观花”之嫌，深入基层一线、深入矛盾集中领域的时间和精力不足，对问题的了解不够全面、掌握不够精准。更为突出的是，调研成果向实际工作举措转化的渠道不够畅通，部分调研报告提出的对策建议针对性和可操作性不强，“调而不研、研而不用”的问题在一定范围内存在。

（三）问题查摆的深刻性和整改落实的力度有待提升

在检视问题环节，有的单位和个人存在“怕揭短、怕亮丑”的思想，查摆问题时避重就轻、避实就虚，满足于查找一些共性问题、表面问题，对深层次矛盾和思想根源挖掘不够。整改措施制定上，有的缺乏系统性和可操作性，整改时限不够明确，责任分工不够具体，“纸上整改”“虚假整改”的风险依然存在。对于一些长期存在的顽瘴痼疾，缺乏“刀刃向内”的勇气和“钉钉子”精神，攻坚克难的劲头不足。

（四）统筹结合的紧密性和长效机制的构建有待深化

部分单位在推进主题教育时，与本地区本单位的中心工作、日常业务融合不够紧密，存在“两张皮”的苗头，未能充分发挥主题教育对各项工作的引领和推动作用。在建立长效机制方面，思考和谋划尚显不足，如何将主题教育中形成的好经验、好做法固化下来，形成常态化、长效化的制度保障，是当前面临的重要课题。

三、下一步工作建议

针对上述问题，指导组提出以下几点工作建议，供各单位参考：

（一）持续深化理论武装，在入脑入心上下功夫

要将理论学习贯穿主题教育始终，引导党员干部原原本本学、深入思考学、联系实际学，深刻领会核心要义和精神实质。创新学习形式和载体，增强学习的吸引力和感染力，推动理论学习从“要我学”向“我要学”转变。要紧密联系思想和工作实际，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，切实做到学