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2025年医院节假日应急预案

一、总则

1.1编制目的

为规范2025年医院节假日期间各类突发事件的应急处置工作，最大限度保障患者生命安全和医疗质量，维护正常医疗秩序，提升医院应急响应能力，确保节假日医疗服务安全、有序、高效运行，特制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《突发公共卫生事件应急条例》《医疗质量安全核心制度要点》《国家卫生健康委员会关于做好节假日医疗服务保障工作的通知》及医院《医疗安全管理制度》《突发事件总体应急预案》等相关法律法规和制度文件，结合医院实际工作情况编制。

1.3适用范围

本预案适用于2025年国家法定节假日（含元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节、国庆节等）及医院规定的特殊休日期间，医院范围内发生的各类突发事件的应急处置工作，包括但不限于医疗突发事件、公共卫生事件、信息安全事件、设备设施故障、消防安全事件、后勤保障事件及舆情事件等。

1.4工作原则

1.4.1预防为主，常备不懈

坚持“预防为主、防治结合”方针，节假日来临前开展风险评估、隐患排查及应急物资储备，强化日常应急演练，提升全员风险防范意识和应急处置能力。

1.4.2统一指挥，分级负责

建立医院节假日应急指挥体系，明确各部门、各岗位应急职责，实行“统一领导、分级负责、属地管理”的应急处置机制，确保指令畅通、责任落实。

1.4.3快速响应，协同联动

完善应急响应流程，突发事件发生后立即启动相应级别响应，各科室、各部门协同配合，高效调配人员、物资、设备等资源，确保应急处置及时有效。

1.4.4以人为本，保障优先

始终将患者生命安全和身体健康放在首位，优先保障急危重症患者的医疗救治需求，同时关注医务人员职业安全，维护医患双方合法权益。

1.4.5依法规范，科学处置

严格遵循法律法规和医疗技术规范，运用科学方法开展应急处置，确保处置流程合法合规、措施得当，最大限度减少事件造成的影响和损失。

二、组织架构与职责

2.1应急指挥体系

2.1.1指挥机构设置

医院节假日应急指挥体系实行“领导小组-办公室-专项工作组”三级管理架构。领导小组由院长担任总指挥，分管医疗、后勤、信息的副院长担任副总指挥，成员包括医务部、护理部、后勤保障部、信息科、保卫科、宣传科等部门负责人。领导小组下设应急办公室，设在医务部，由医务部主任兼任办公室主任，负责日常协调工作。根据事件类型，可临时设立医疗救治组、后勤保障组、信息联络组、舆情应对组等专项工作组，各组由相关科室负责人牵头，成员由具备相应专业技能的医务人员、技术人员及行政人员组成。

2.1.2工作职责

领导小组负责统筹节假日期间应急处置工作，制定应急决策，调配全院资源，指挥重大突发事件应对。应急办公室承担信息汇总、指令传达、协调联动等职能，确保各工作组高效配合。医疗救治组负责患者救治方案制定、医疗资源调配、专家会诊组织；后勤保障组负责应急物资储备、设备维护、安保及餐饮供应；信息联络组负责信息系统保障、数据统计、内外信息沟通；舆情应对组负责涉医舆情监测、信息发布及媒体沟通。各工作组实行24小时值班制度，确保节假日全天候响应。

2.1.3运行机制

指挥体系运行遵循“统一指挥、分级响应、属地管理”原则。节假日前，领导小组召开专题部署会，明确应急重点任务，组织风险评估及隐患排查。节日期间，实行领导带班制度，总指挥每日至少巡查一次应急工作，副总指挥轮流值班，确保现场指挥。突发事件发生后，应急办公室立即启动响应，10分钟内完成信息初步核实，30分钟内上报领导小组，同时通知相关工作组到位。各工作组按照职责分工开展工作，每日17时前向应急办公室报送处置进展，重大事项随时报告。

2.2部门职责分工

2.2.1医疗救治部门

急诊科作为节假日医疗救治第一线，实行“首诊负责制”和“绿色通道”机制。节假日期间，增派1-2名高年资医师及2名护士，确保急诊科医师与护士配比不低于1:3。接到急救指令后，救护车需在3分钟内出车，到达现场后15分钟内完成患者评估并转运。对急危重症患者，严格执行“先救治、后缴费”原则，优先保障生命体征平稳。住院部实行弹性排班，各科室预留10%应急床位，接收急诊科转诊患者。医技科室（影像科、检验科等）实行24小时值班，确保常规检查30分钟内出具结果，急诊检查15分钟内完成。

2.2.2后勤保障部门

后勤保障部负责节假日期间物资、设备及环境保障。物资管理方面，提前3天检查急救药品、耗材库存，确保氧气、血液制品、急救设备等关键物资满足3天用量；建立“应急物资绿色调拨通道”，院内调配不超过30分钟，紧急情况下可联系供应商2小时内补货。设备管理方面，对呼吸机、除颤仪、监护仪等设备进行每日巡检，确保完好率100%；备用发电机每周试运行一次，确保停电时30分钟内恢