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《城市防洪工程设计规范》(GB/T50805-2012)
核心内容梳理
第一章总则
第一条制定目的与依据
为规范城市防洪工程的规划、设计、施工及管理工作,提高城市抵御洪水灾害的能力,保障城市居民生命财产安全与社会经济稳定发展,根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国城市规划法》等法律法规,结合我国城市防洪工程建设实践与技术发展成果,制定本规范。
本规范的编制参照《防洪标准》(GB50201)、《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL252)、《堤防工程设计规范》(GB50286)等相关国家标准与行业标准,确保技术要求的协调性与统一性。
第二条适用范围
本规范适用于中华人民共和国境内各类城市(含直辖市、地级市、县级市及建制镇)的防洪工程设计,包括新建、改建、扩建的防洪堤、防洪闸、排涝泵站、截洪沟、河道整治等工程设施。
城市规划区内的区域性防洪工程、城市防洪与内涝防治结合工程,以及城市防洪工程的加固、维修设计,参照本规范执行。不适用于滨海城市的防风暴潮工程及特殊地质条件下的专项防洪工程(需另行符合相关专业规范要求)。
第三条核心原则
(一)防洪安全优先原则:以保障城市防洪安全为首要目标,工程设计应满足相应防洪标准要求,确保在设计洪水条件下,城市重要区域、基础设施及居民生活区不受洪水侵害。
(二)统筹规划原则:结合城市总体规划、流域防洪规划及水资源综合规划,实现防洪工程与城市建设、生态保护、水资源利用的协调发展,避免重复建设与功能冲突。
(三)因地制宜原则:根据城市地形地貌、水文气象、地质条件、洪水特性及经济社会发展水平,合理选择工程类型与布置方案,突出针对性与实用性。
(四)技术先进可靠原则:积极采用成熟、先进的设计理念、材料与技术,确保工程结构安全稳定、运行高效可靠,兼顾工程的经济性与耐久性。
(五)生态保护原则:防洪工程设计应减少对城市生态系统的破坏,注重河道生态修复、水体自然净化及生物多样性保护,实现防洪与生态保护的有机结合。
第四条工程等级与防洪标准
(一)工程等级划分
城市防洪工程根据其保护对象的重要性、防洪规模及工程效益,划分为Ⅰ至Ⅴ五个等级,具体划分标准如下:
Ⅰ等工程:保护特别重要的城市(人口≥500万人)或保护农田面积≥500万亩,防洪标准≥100年一遇。
Ⅱ等工程:保护重要城市(100万人≤人口<500万人)或保护农田面积100万-500万亩,防洪标准50-100年一遇。
Ⅲ等工程:保护中等城市(20万人≤人口<100万人)或保护农田面积30万-100万亩,防洪标准30-50年一遇。
Ⅳ等工程:保护一般城市(5万人≤人口<20万人)或保护农田面积5万-30万亩,防洪标准20-30年一遇。
Ⅴ等工程:保护小型城镇(人口<5万人)或保护农田面积<5万亩,防洪标准10-20年一遇。
(二)防洪标准确定
城市防洪标准应根据城市的政治地位、经济规模、人口密度、重要设施分布等因素综合确定,具体按表1执行:
|城市类别|人口(万人)|防洪标准(年一遇)|
|----------|--------------|--------------------|
|特别重要城市|≥500|100-200|
|重要城市|100-500|50-100|
|中等城市|20-100|30-50|
|一般城市|5-20|20-30|
|小型城镇|<5|10-20|
城市内重要区域(如政治中心、经济核心区、交通枢纽、文物保护区等)的防洪标准应在城市整体防洪标准基础上提高1-2个等级,且不应低于50年一遇。
防洪工程的排涝标准应结合城市内涝防治要求,特大城市中心城区排涝标准不宜低于30-50年一遇,大城市中心城区不宜低于20-30年一遇,中等城市和小城市中心城区不宜低于10-20年一遇,确保居民住宅和工商业建筑物底层不进水,道路一条车道积水深度不超过15厘米。
第五条管理职责
县级以上人民政府水行政主管部门负责本行政区域内城市防洪工程设计的监督管理与技术指导,组织开展防洪标准复核与工程设计审查。
城市人民政府规划行政主管部门负责将防洪工程规划纳入城市总体规划,统筹协调防洪工程与城市其他基础设施的空间布局。
建设单位应委托具备相应资质的设计单位开展防洪工程设计工作,对设计成果的真实性、完整性与合规性负责。
设计单位应严格按照本规范及相关法律法规要求进行设计,确保设计文件符合工程等级与防洪标准,对设计质量承担相应责任。
第二章水文与水文地质勘察
第六条基础资料收集
(一)气象资料
收集工程所在区域近30年以上的降水资料,包括年
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