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2025年房地产企业规划设计管理办法

一、总则

（一）为规范公司房地产开发项目的规划设计管理工作，提升项目产品力，确保设计方案的科学性、合理性及经济性，实现项目开发目标，特制定本办法。

（二）本办法适用于公司所有新建、改建、扩建的房地产项目在规划方案设计、初步设计、施工图设计等各阶段的管理工作。

（三）规划设计管理应遵循以下基本原则：遵守国家及地方相关法律法规、技术规范与标准；坚持以市场需求为导向，具备前瞻性；保证技术先进、经济合理、安全适用；注重生态环境保护与资源节约；强化全过程成本控制。

（四）规划设计部是公司规划设计管理工作的归口管理部门，负责组织、协调、监督项目规划设计全过程。项目部、成本管理部、营销管理部、工程管理部等相关部门依据职责分工参与并协同工作。

二、组织管理与职责分工

（一）规划设计部主要职责：

1.负责建立并维护公司规划设计标准体系，包括产品线设计标准、部品部件库等。

2.组织项目设计任务书的编制与评审，明确设计范围、设计原则、技术标准、成本限额等关键要求。

3.负责设计单位的招标、考察、评选及合同签订工作。

4.组织协调各设计阶段的设计成果评审、优化与确认。

5.负责与政府规划、建设、消防、人防等主管部门的沟通协调，办理相关报批报建手续。

6.监督设计进度，确保设计文件按时交付。

7.负责设计变更的归口管理，组织设计变更的必要性及技术经济可行性论证。

8.参与重要设备、材料的选型定板工作。

（二）项目部主要职责：

1.提供项目现场条件及相关基础资料。

2.参与各阶段设计成果的评审，从施工可行性、工期等角度提出意见。

3.负责接收经确认的设计图纸文件，并组织进行图纸会审与技术交底。

4.负责在项目实施过程中，及时发现并反馈需通过设计变更解决的问题。

5.参与重大设计变更的现场论证与确认。

（三）成本管理部主要职责：

1.参与设计任务书中成本限额指标的确定。

2.负责对各阶段设计成果进行成本测算与评估，提出成本优化建议。

3.参与设计变更所涉及的成本变动审核。

（四）营销管理部主要职责：

1.提供市场需求、产品定位、客户敏感点等输入条件。

2.参与规划及建筑方案设计阶段的评审，从市场接受度、产品竞争力等角度提出意见。

3.参与重要户型、外立面、景观等专项设计的评审。

（五）工程管理部主要职责：

1.从工程质量通病防治、施工工艺标准化等角度参与设计评审。

2.参与审查设计文件是否符合公司工程技术标准。

三、设计阶段管理

（一）设计任务书编制与确认

1.项目立项后，由规划设计部牵头，会同营销、成本、工程、项目部等部门，基于项目定位、市场调研、地块条件、成本目标等，编制《项目设计任务书》。

2.《项目设计任务书》应明确项目总体目标、技术经济指标、产品配置标准、各专业设计原则、成本限额、设计深度及进度要求等。

3.《项目设计任务书》需报公司总经理办公会审批通过后，作为开展设计工作的纲领性文件。

（二）设计单位选择与管理

1.设计单位的选择应遵循公开、公平、公正的原则，通过招标或竞争性谈判等方式进行。

2.重点考察设计单位的资质、业绩、主创人员经验、技术实力、服务配合度及收费标准。

3.与选定的设计单位签订正式设计合同，合同中应明确设计范围、工作内容、成果标准、交付时间、违约责任等条款。

4.规划设计部负责对设计单位的设计过程进行跟踪管理，定期评估其履约情况。

（三）规划方案设计阶段

1.此阶段主要确定项目的总平面布局、业态组合、交通流线、空间形态、主要技术经济指标等。

2.设计单位应提交不少于两个比选方案。规划设计部组织公司内部评审会，邀请相关部门及外部专家参与评审，形成评审意见。

3.设计方案应进行多方案技术经济比较，重点关注规划合理性、产品竞争力、价值最大化及成本可控性。

4.根据评审意见，设计单位对方案进行修改完善，形成报规方案。规划设计部负责组织向政府规划主管部门报批，直至取得《建设工程规划许可证》。

（四）初步设计阶段

1.规划方案获批后，开展初步设计。此阶段应明确各专业设计方案、主要材料设备选型、工程概算等。

2.设计成果需包括设计说明、各专业设计图纸、主要设备表、工程概算书等。

3.规划设计部组织内部评审，重点审查设计深度是否符合要求、各专业间是否存在矛盾、是否满足成本控制目标、主要技术方案是否安全可靠。

4.初步设计文件经内部评审修改完善后，可作为施工图设计的基础依据。

（五）施工图设计阶段

1.此阶段应完成可用于指导施工的详细设计图纸及文件，满足设备材料采购、非标准设备制作、施工要求等。

2.施工图设计应严格执行初步设计确定的原则及方案，并符合国家、地方现行设计规范、规程及标准。

3.规划设计部组织内部各专业评审，并可根据需要委托第三方审图机构进行强制性审查。

4.施工图设计文件经审查合格后，由规