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2025年工程总承包企业试运行管理制度

一、总则

1.1目的与依据

为规范工程总承包项目试运行阶段的管理行为，确保项目从建设阶段向运营阶段平稳过渡，依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》等法律法规及行业标准，结合工程总承包模式特点，制定本制度。

1.2适用范围

本制度适用于公司承揽的各类工程总承包项目在工程实体完工后、正式交付业主前的试运行管理活动。涉及境外项目或特殊行业要求的，应同时遵守项目所在地法律法规及行业特殊规定。

1.3基本原则

试运行管理应遵循安全第一、质量为本、程序规范、责任明确的原则。试运行过程必须确保人员、设备及环境安全，验证工程质量与性能达到合同约定标准，严格执行既定程序，清晰界定建设单位、总承包单位、分包单位及业主等相关方的责任与义务。

二、组织与职责

2.1试运行组织机构

公司成立项目试运行领导小组，由项目经理担任组长，成员包括设计经理、采购经理、施工经理、调试负责人、安全总监及主要分包单位负责人。领导小组下设试运行执行小组，负责具体实施工作。

2.2主要职责分工

2.2.1试运行领导小组职责包括：审批试运行总体方案与专项方案，协调解决试运行过程中的重大资源调配与接口问题，决策试运行启动、暂停及终止，组织试运行成果验收。

2.2.2项目经理作为总负责人，全面领导试运行工作，对试运行安全、质量、进度及成本负总责。

2.2.3设计经理负责提供设计文件支持，解释设计意图，处理试运行中出现的与设计相关的技术问题。

2.2.4采购经理负责确保试运行所需备品备件、耗材及专用工具的供应，协调设备供应商提供现场技术服务。

2.2.5施工经理负责组织完成试运行前的工程尾项整改，保障试运行所需的水、电、气等动力介质供应。

2.2.6调试负责人负责编制试运行方案，组织指挥现场调试操作，记录试运行数据，编制试运行报告。

2.2.7安全总监负责制定试运行安全计划，监督安全措施落实，组织应急预案演练与实施。

2.2.8业主代表参与试运行方案审查，确认试运行条件，见证试运行过程，接收试运行培训，参与试运行验收。

三、试运行准备管理

3.1试运行条件确认

项目试运行启动前，必须完成以下条件的核查与确认，并形成书面确认文件。工程实体已按设计图纸和施工规范完成施工安装，且通过分部分项验收。设备单机调试已完成，调试记录完整、合格。公用工程系统（如供电、供水、循环水、压缩空气等）已稳定投用。自动化控制系统已完成基本功能测试。安全设施、消防设施、环保设施已按设计要求安装完毕并通过专项验收。技术资料（包括操作手册、维护手册、竣工图等）已整理汇编成册。试运行所需的人员培训已完成，操作人员持证上岗。应急预案已编制并完成演练。

3.2试运行方案编制与审批

调试负责人组织编制试运行总体方案及关键装置的专项试运行方案。方案内容应包括试运行范围、目标、组织架构、程序步骤、进度计划、技术标准、安全措施、应急预案、物资准备、记录表格等。试运行方案需经试运行领导小组审查，并报业主方书面批准后方可实施。对于重大危险源或技术复杂的试运行项目，方案应组织专家论证。

3.3资源准备与培训

根据试运行方案，配置足够的合格操作人员、维护人员和技术支持人员。确保试运行所需的原材料、化学品、备品备件、仪器仪表、安全防护用品等物资到位且质量合格。对所有参与试运行的人员进行专项培训，内容包括工艺流程、设备操作、安全规程、应急预案、记录要求等，培训考核合格后方可上岗。

四、试运行实施管理

4.1试运行启动

试运行启动需由试运行领导小组组长签发书面启动令。启动前应召开试运行启动会议，明确指挥体系、通讯方式、汇报机制及当日工作安排。操作人员按方案步骤逐步引入物料、启动设备，密切监控各项工艺参数和设备运行状态。

4.2过程监控与记录

试运行期间，实行24小时值班制度，关键岗位人员必须在岗。操作人员应严格按照操作规程进行操作，每小时记录一次主要工艺参数、设备运行状态及异常情况。调试负责人每日组织召开试运行例会，分析运行数据，协调解决问题，部署次日工作。所有试运行活动、参数调整、异常处理、设备启停等均需有详细、准确的记录，记录表格作为竣工资料的重要组成部分。

4.3问题处理与消缺

试运行过程中发现的设备故障、仪表失灵、泄漏、振动异常、性能不达标等问题，应立即按预案处置，并报告调试负责人。对于一般缺陷，由调试负责人组织相关单位在规定时限内（通常不超过24小时）完成消缺。对于重大缺陷或涉及设计修改的问题，由试运行领导小组组织专题会议研究，制定处理方案，经批准后实施。所有消缺工作完成后需重新进行相关测试，确认问题已解决。

4.4性能考核与验收

当系统运行基本稳定后，按照合同约定的性能考核指标和程序进行性能考核试验。性能考核应在业主方见证