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高速公路工程施工安全标准化指南

一、总则

1.1编制目的与意义

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，规范高速公路工程施工安全生产行为，保障从业人员的生命安全与身体健康，减少各类生产安全事故的发生，提高工程项目安全管理水平，特制定本指南。本指南旨在为高速公路工程施工安全管理提供系统性、规范化的指导，推动安全管理工作的标准化、常态化和精细化。

1.2适用范围

本指南适用于各类新建、改建、扩建高速公路工程的施工阶段安全管理工作。参与工程建设的施工单位、监理单位、建设单位及相关从业人员均应遵照执行。

1.3基本原则

高速公路工程施工安全管理应遵循以下基本原则：

*生命至上，安全第一：始终将从业人员的生命安全放在首位，优先保障安全投入和安全措施落实。

*预防为主，综合治理：强化源头管理，排查治理安全隐患，运用法律、行政、经济、技术等手段综合施策。

*全员参与，责任落实：建立健全安全生产责任制，明确各层级、各岗位的安全职责，形成全员齐抓共管的安全管理格局。

*依法依规，科学管理：严格遵守国家及地方安全生产法律法规、标准规范，运用科学的管理方法和技术手段提升安全管理效能。

*持续改进，动态管理：根据工程进展、环境变化和管理实际，不断完善安全管理制度和措施，实行动态监控和调整。

二、组织机构与职责

2.1安全管理体系

施工单位应建立健全以项目经理为第一责任人的安全生产管理体系，设置独立的安全生产管理部门，配备满足工程规模和安全管理需要的专职安全生产管理人员。明确各级管理人员、各职能部门及作业人员的安全职责，形成纵向到底、横向到边的安全管理网络。

2.2主要岗位职责

*项目经理：对本项目安全生产负全面责任，组织制定安全管理制度，保证安全投入，组织排查安全隐患，主持召开安全生产会议。

*项目总工程师/技术负责人：对项目安全技术负总责，组织编制安全专项施工方案，进行安全技术交底，解决施工中的安全技术问题。

*专职安全管理人员：负责日常安全巡查、监督检查，纠正违章作业，督促隐患整改，参与安全技术交底和安全教育培训，上报安全事故。

*施工班组长：对本班组作业安全负直接责任，组织班前安全讲话，检查作业环境和安全防护设施，监督班组人员按章操作。

*作业人员：严格遵守安全操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，发现安全隐患及时报告，有权拒绝违章指挥。

三、安全教育与培训

3.1培训对象与内容

施工单位应对所有从业人员进行岗前安全教育培训和定期安全教育培训。培训内容应包括：

*安全生产法律法规、标准规范和企业安全管理制度。

*本岗位安全操作规程和危险因素辨识。

*安全防护用品的正确使用方法。

*应急处置措施和自救互救知识。

*典型事故案例分析与警示教育。

*特种作业人员还需进行专门的安全技术培训，经考核合格取得特种作业操作资格证书后方可上岗。

3.2培训要求与记录

安全教育培训应保证培训时间和质量，建立培训档案，如实记录培训内容、时间、参加人员和考核结果。未经安全教育培训或考核不合格的人员，不得上岗作业。

四、施工现场安全管理

4.1现场总体布局与警示

*施工现场应合理规划，功能分区明确，临时设施（办公室、宿舍、食堂、仓库等）搭设应符合安全要求，远离危险区域。

*施工现场入口处应设置明显的工程概况牌、安全生产牌、文明施工牌、消防保卫牌、管理人员名单及监督电话牌、施工现场总平面图等“五牌一图”。

*危险作业区域（如高处作业、基坑边坡、起重作业区、临时用电设施等）应设置明显的安全警示标志，夜间应设警示灯。

4.2临时用电安全

*施工现场临时用电应编制专项施工方案，实行“三级配电、两级保护”，采用TN-S接零保护系统。

*配电箱、开关箱应符合标准要求，安装牢固，防雨防尘，实行“一机一闸一漏一箱”。

*电缆线路应架空或穿管埋地敷设，严禁乱拉乱接。电工应持证上岗，定期对临时用电设施进行检查维护。

4.3高处作业安全

*高处作业人员必须佩戴安全帽、系挂安全带，安全带应高挂低用。

*高处作业平台、走道、斜道等应搭设牢固，设置防护栏杆和挡脚板，临边洞口应采取防护措施。

*遇有六级及以上大风、雨雪、浓雾等恶劣天气，应停止露天高处作业。

4.4基坑工程安全

*基坑开挖应编制专项施工方案，并按方案施工。开挖过程中应进行监测，及时发现和处理异常情况。

*基坑周边应设置防护栏杆，严禁堆载超载。坑壁支护应符合设计要求，雨季施工应有排水、防坍塌措施。

4.5模板工程安全

*模板设计、制作、安装和拆除应符合专项施工方案要求。模板支撑系统应具有足够的强度、刚度和稳定性。

*模板安