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人民防空工程质量验收与评价标准RFJ01-2025

一、标准修订的背景与核心要义

近年来，我国城镇化进程持续推进，人防工程建设规模不断扩大，建设形式日趋多样，新技术、新材料、新工艺、新设备的应用日益广泛。原有的验收与评价标准在某些方面已难以完全满足当前人防工程建设的实际需求。本标准的修订，立足于人防工程“战时防空、平时服务、应急支援”的根本使命，紧密结合国家相关法律法规和技术发展趋势，坚持问题导向与目标导向相结合，对验收组织、验收内容、验收程序、质量评价等方面进行了系统优化和完善。

其核心要义在于：强化验收的系统性与规范性，确保工程实体质量和使用功能符合设计及规范要求；突出人防工程的战时功能核心地位，确保关键防护效能达标；引入更加科学合理的评价机制，推动工程建设质量的整体提升；注重与相关标准的协调衔接，提升标准的可操作性和权威性。

二、工程质量验收的划分与基本规定

本标准对人防工程质量验收的划分进行了明确，这是确保验收工作有序开展的基础。通常，验收层次划分为单位工程、分部工程、分项工程和检验批。这种划分方式与现行建设工程质量验收体系基本一致，但在具体划分时，需充分考虑人防工程的特殊性，特别是具有防护、密闭、滤毒、洗消等特殊功能的部位和系统，其验收单元的划分应更具针对性，以确保关键环节的质量可控。

验收的基本规定是贯穿整个验收过程的准则。首先，强调验收的依据必须充分，包括经审查合格的设计文件、国家及行业现行有关标准、施工承包合同等。其次，严格执行“先自检后验收”的原则，施工单位应完成内部质量检验评定并提交完整的验收资料，监理单位应完成平行检验或见证取样检验并出具评估意见。再者，验收组织应规范，不同层次的验收由相应资质和权限的单位或人员组织实施，确保验收过程的公正性和严肃性。对于涉及结构安全、使用功能和关键部位的隐蔽工程验收，必须严格执行验收程序，留存影像资料，确保可追溯性。

三、关键验收内容与技术要求

人防工程的验收内容繁杂，技术要求高，尤其是针对其战时防护功能，本标准提出了更为细致和严格的规定。

（一）防护结构工程

这是人防工程的核心组成部分，直接关系到工程的抗爆、抗冲击能力。验收时，需重点检查结构混凝土的强度、抗渗等级、构件尺寸偏差、钢筋配置与保护层厚度等是否符合设计要求。对于钢结构防护构件，其材料性能、焊接质量、螺栓连接强度、涂装质量等均需严格把关。此外，结构的整体性、变形缝（人防缝）的构造与处理、各类预留孔洞的位置及防护密闭措施等，都是验收的重点，任何细节的疏漏都可能影响整体防护效能。

（二）孔口防护设备安装工程

包括防护门、防护密闭门、密闭门、防爆波活门、密闭观察窗等。这些设备是阻挡冲击波、毒剂等侵入的关键屏障。验收时，除检查设备本身的产品质量证明文件外，更要关注其安装质量，如门框的垂直度、水平度，门扇与门框的贴合严密性，启闭灵活性与可靠性，闭锁装置的功能完好性，以及密封条的材质、规格和安装质量等。对于有抗力要求的门体，必要时应进行现场抗力性能检测或见证取样送检。

（三）战时通风与空调系统

该系统承担着战时工程内部的通风换气、空气净化、温湿度控制等重要功能。验收内容涵盖风管制作与安装的严密性、强度，风机等设备的安装质量与性能参数，滤毒器、除尘器、密闭阀门等专用设备的选型与安装，以及系统的风量平衡、风压测试、气密性试验等。特别要注意系统在战时工况下的切换功能是否可靠，确保在不同防护等级下都能有效保障内部空气质量。

（四）战时给排水与消防系统

验收时需区分平时与战时系统。战时给水系统的水源保障、贮水设施、管网布置、增压设备及水质处理措施，排水系统的防爆波地漏、集水井、排水泵的选型与安装，以及消防系统的管道、阀门、消火栓、自动喷水灭火系统等，均需按照设计要求和本标准规定进行细致核查和功能测试。确保战时供水不间断，排水畅通，消防设施有效。

（五）战时电气系统

包括电源（自备电源与外部电源）、配电设备、线路敷设、照明灯具、接地系统以及通信、报警系统等。验收重点在于系统的可靠性、安全性和抗干扰能力。需检查设备型号规格、安装质量、绝缘测试、接地电阻测试、相序检查等，确保战时供电稳定，指挥通信畅通，照明满足战时需求。

（六）工程观感质量与使用功能核查

观感质量验收虽带有一定主观性，但对于评估工程的施工工艺水平和整体品质仍具有重要意义，包括墙面、地面、顶棚的平整度、清洁度，装饰装修的观感效果，设备安装的整齐度等。使用功能核查则更侧重于实际操作和运行效果，如门的启闭、设备的运行噪音、通风效果、水电供应的稳定性等，确保工程不仅“合格”，更能“好用”。

四、质量评价体系与方法

本标准不仅规范了验收流程，更着力构建了科学的质量评价体系。评价不再仅仅是“合格”与“不合格”的简单判定，而是结合过程质量控制、实体质量检测结果、资料完整性以及功能实现程