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六一儿童节安全应急预案

一、总则

1.1编制目的

为切实保障“六一”儿童节各类庆祝活动安全有序开展，有效预防和妥善处置各类突发安全事件，最大限度保护儿童生命安全和身体健康，维护活动参与人员及公共财产安全，特制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国未成年人保护法》《大型群众性活动安全管理条例》《学生伤害事故处理办法》及地方教育、公安、卫健等部门关于活动安全管理相关规定，结合“六一”儿童节活动特点制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于各级各类学校、幼儿园、青少年宫、社区活动中心、商场、公园等场所组织开展的“六一”儿童节庆祝活动，包括文艺汇演、游园会、亲子活动、户外拓展等形式。活动参与主体主要为3-14周岁儿童及其监护人、活动组织人员及相关服务保障人员。

1.4工作原则

1.4.1预防为主，常备不懈

坚持“安全第一、预防为主”方针，提前排查活动场地、设施、人员等安全隐患，制定详细防控措施，开展安全培训和应急演练，提升风险防范能力。

1.4.2以人为本，生命至上

将保障儿童生命安全作为应急处置的首要任务，优先组织疏散受威胁人员，及时开展医疗救护，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

1.4.3统一领导，分级负责

建立活动安全应急指挥体系，明确组织单位、责任部门及相关人员职责，形成“统一指挥、分级负责、部门联动、多方参与”的应急处置机制。

1.4.4快速反应，协同应对

建立健全应急响应机制，确保突发事件发生后，信息传递畅通、应急力量迅速集结、救援措施及时到位，公安、医疗、消防等部门及活动组织单位协同开展处置工作。

1.4.5依法规范，科学处置

严格按照法律法规和程序开展应急处置，采用科学合理的救援方式，避免次生灾害发生，保障应急处置工作有序、高效进行。

二、组织机构与职责

1.应急指挥体系

1.1指挥部组成

应急指挥体系的核心是活动安全指挥部，由活动组织单位的主要领导担任总指挥，分管安全的负责人担任副总指挥，成员包括公安、消防、医疗、教育等部门的代表。总指挥负责全面决策，副总指挥协助处理日常事务，各部门代表提供专业支持。例如，在大型游园活动中，指挥部通常设在现场控制中心，配备通讯设备，确保信息畅通。成员包括学校校长、社区主任、派出所所长、医院急诊科医生等，他们共同组成一个高效团队，能够快速响应突发事件。

指挥部的组建基于活动规模和风险等级，小型活动如班级聚会，可简化为3-5人；大型活动如全市庆典，则扩展至10-15人。所有成员需提前接受培训，熟悉应急预案流程，确保在紧急情况下能迅速到位。例如，在六一儿童节文艺汇演中，指挥部成员会提前一天到场，检查场地安全，明确各自分工。

1.2指挥部职责

指挥部的主要职责是统筹协调应急工作，确保活动安全有序。具体包括：制定应急响应计划，发布指令，调动资源，监督执行，以及事后评估。总指挥在突发事件发生时，立即启动预案，下达疏散或救援命令。例如，当现场发生儿童走失事件时，总指挥通过广播系统发布寻人启事，同时协调安保人员封锁区域，防止混乱。

副总指挥负责日常协调，如安排值班人员，检查安全设施，收集现场信息。各部门代表提供专业支持，公安代表负责维护秩序，医疗代表准备急救箱。指挥部还定期召开会议，分析潜在风险，调整预案。例如，在户外活动中，指挥部会根据天气预报，提前决定是否延期或转移室内，确保儿童安全。

指挥部的工作强调快速决策和高效沟通。所有成员配备对讲机或手机群组，确保信息实时共享。在突发事件中，指挥部作为中枢，指挥各小组协同行动，避免延误。例如，当发生踩踏风险时，指挥部立即启动疏散程序，引导人群有序撤离，同时通知医疗组待命。

2.工作小组设置

2.1安全保卫组

安全保卫组是现场安全的第一道防线，由专业安保人员、志愿者和学校保安组成，组长由安保负责人担任。小组职责包括：巡逻监控、人流疏导、秩序维护和突发事件处置。例如，在游园会上，安保人员分布在入口、出口和关键区域，检查儿童是否由成人陪同，防止无关人员进入。

具体操作中，小组使用监控设备实时观察现场，发现拥挤或异常情况立即干预。如儿童奔跑时，安保人员会温和劝阻，引导其走安全通道。小组还负责应急物资管理，如灭火器、急救包的摆放和检查。例如，在文艺汇演中，安保人员提前一小时到场，设置隔离带，确保舞台区域安全。

安全保卫组强调预防为主，通过培训提升成员的应变能力。志愿者需熟悉活动流程，识别潜在风险点，如滑梯或秋千的隐患。小组与指挥部保持密切联系，定期汇报安全状况，确保问题及时解决。

2.2医疗救护组

医疗救护组由专业医护人员、急救员和志愿者组成，组长由医院急诊科医生担任。小组职责是提供即时医疗救助，处理儿童意外伤害，如擦伤、中暑或突发疾病。例如，在户外活动中，医疗组设置固定急救站，配备药品、担架