陕西省住房和城乡建设厅关于贯彻实施国家《绿色建筑评价标准》(GBT5037.docx

研究报告

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陕西省住房和城乡建设厅关于贯彻实施国家《绿色建筑评价标准》(GBT5037

一、总体要求

1.1实施绿色建筑评价标准的必要性

(1)随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，建筑业的规模不断扩大，建筑能耗在全社会总能耗中的占比逐年上升，已成为能源消耗的重要领域。根据国家统计局数据显示，2019年我国建筑能耗占全社会总能耗的近40%，而绿色建筑作为一种低能耗、低污染、低排放的建筑模式，对于提高能源利用效率、减少环境污染具有重要意义。实施绿色建筑评价标准，有助于引导和推动建筑行业向绿色、低碳、循环方向发展，是实现我国绿色发展战略的关键举措。

(2)绿色建筑评价标准对于提高建筑品质、改善人居环境具有重要作用。一方面，绿色建筑评价标准通过设定一系列指标体系，对建筑的节能、节水、节地、环保等方面进行综合评价，从而推动建筑企业在设计、施工、运营等环节关注绿色性能，提高建筑品质。据统计，实施绿色建筑评价标准的建筑项目，其能耗普遍低于传统建筑20%以上，节水效果显著，室内空气质量得到有效保障。另一方面，绿色建筑评价标准有助于提升人民群众的生活品质，减少环境污染，降低居住成本，满足人民群众对美好生活的向往。

(3)实施绿色建筑评价标准有助于推动建筑产业链的升级和转型。随着绿色建筑评价标准的逐步推广和实施，越来越多的建筑企业开始关注绿色建筑技术的研发和应用，从而带动了绿色建筑材料、绿色建筑设备、绿色建筑服务等产业链的发展。以太阳能光伏发电为例，近年来，我国太阳能光伏发电装机容量持续增长，其中绿色建筑应用太阳能光伏发电的比例逐年上升。据统计，2019年我国太阳能光伏发电装机容量达到1.13亿千瓦，同比增长15.6%，其中绿色建筑应用比例达到5%以上。这充分说明，实施绿色建筑评价标准对于推动建筑产业链的升级和转型具有重要意义。

1.2绿色建筑评价标准的适用范围

(1)绿色建筑评价标准适用于新建、扩建和改建的居住建筑、公共建筑和工业建筑，包括但不限于住宅小区、办公楼、商场、学校、医院、工厂等。该标准旨在通过设定一系列评价指标，对建筑在全生命周期内的能源消耗、资源利用、环境保护、室内环境和运营管理等方面进行全面评价。对于新建建筑，评价标准要求在设计阶段即考虑绿色建筑的理念，通过合理的建筑设计、材料和设备选择，实现节能减排、环境友好、资源循环利用的目标。对于既有建筑，评价标准鼓励通过改造和提升，提高建筑的绿色性能，降低能耗和污染排放。

(2)绿色建筑评价标准还适用于各类建筑群的规划与设计，包括住宅小区、商业综合体、工业园区等。在规划阶段，评价标准要求综合考虑建筑群的布局、交通组织、绿化配置、能源利用等因素，以实现整体环境的和谐与可持续发展。对于既有建筑群的改造，评价标准鼓励通过节能改造、绿色建材应用、智能化管理等措施，提升建筑群的绿色性能，降低对环境的影响。此外，评价标准还适用于建筑运营管理阶段，通过对建筑运行数据的监测和分析，持续优化能源管理，提高建筑的使用效率和居住舒适度。

(3)绿色建筑评价标准还适用于各类建筑相关产品的评价，如建筑材料、建筑设备、建筑构件等。这些产品在建筑全生命周期中扮演着重要角色，其绿色性能直接影响建筑的总体绿色水平。评价标准对建筑材料提出了环境友好、资源节约、健康安全等要求，鼓励企业研发和生产绿色、低碳、环保的建筑产品。同时，评价标准还对建筑设备提出了能效、环保、智能化等要求，推动建筑设备向节能、高效、智能方向发展。通过评价标准的引导和规范，有助于提高建筑行业整体的技术水平，促进绿色建筑产业的健康发展。

1.3绿色建筑评价标准的目标和原则

(1)绿色建筑评价标准的目标是推动建筑行业实现可持续发展，提高建筑的整体绿色性能。具体目标包括：首先，通过提高建筑能效，减少建筑运行过程中的能源消耗，根据我国绿色建筑发展报告，实施绿色建筑评价标准的建筑项目平均能效降低20%以上。其次，提升建筑材料的环保性能，减少建筑废弃物产生，促进资源的循环利用。据统计，绿色建筑评价标准实施以来，建筑废弃物减少量达到30%以上。最后，改善室内环境质量，保障居住者的健康与舒适。例如，某城市在实施绿色建筑评价标准后，室内空气质量改善率达到了85%。

(2)绿色建筑评价标准遵循以下原则：首先是节能减排原则，要求建筑在设计和施工过程中，最大限度地减少能源消耗和污染物排放。例如，某地区通过实施绿色建筑评价标准，全市建筑能耗总量降低了15%，二氧化碳排放量减少了10%。其次是生态环保原则，强调建筑与自然环境的和谐共生，保护生态环境。如某绿色建筑项目通过采用雨水收集系统、绿化屋顶等技术，实现了雨水零排放，绿化覆盖率达到40%。第三是经济合理原则，要求在保证绿色性能的前提下，实现建筑的经济效益最大化。例如，某绿