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2025年水利企业水资源管理办法

一、总则

（一）为加强水资源管理，提高水资源利用效率，保障供水安全，促进企业可持续发展，依据《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》《国家节水行动方案》等相关法律法规及政策文件，结合企业实际运营需要，制定本办法。

（二）本办法适用于企业内部所有涉及水资源取用、净化、输配、消耗、排放及循环利用等环节的管理活动。适用范围涵盖企业总部、各分支机构、生产厂区及所有相关用水单位。

（三）水资源管理遵循总量控制、效率优先、合理配置、循环利用、保护生态的原则。坚持将水资源作为企业生存发展的基础性、战略性资源，实施最严格的水资源管理制度。

（四）企业水资源管理的总体目标是：实现取用水总量控制在核定指标以内，万元产值用水量逐年下降，水资源重复利用率持续提升，供水保证率达到预定标准，杜绝重大水资源浪费和污染事件。

二、组织与职责

（一）企业成立水资源管理领导小组，由总经理担任组长，分管生产的副总经理担任副组长，成员包括生产运营、技术设备、安全环保、财务、规划发展等相关部门负责人。领导小组是企业水资源管理的最高决策机构，负责审定水资源管理战略、年度计划、重大技术改造项目及重要管理制度。

（二）生产运营部门是水资源管理的归口管理部门，主要职责包括：

1.组织编制企业水资源中长期规划及年度用水计划。

2.负责对外协调取水许可、水资源论证、用水指标申请等相关事宜。

3.监督指导各用水单位执行用水计划，建立并管理全公司用水台账。

4.组织开展水平衡测试、用水效率评估和水资源管理考核。

5.推广节水技术、工艺和设备，组织实施节水改造项目。

（三）技术设备部门负责供水、用水设施设备的维护、更新和技术改造，确保设备运行效率，降低管网漏损率，推广应用高效节水器具和智能化监控系统。

（四）安全环保部门负责监督用水过程中的环境保护工作，确保废水达标排放，防止水污染事件发生，参与涉水项目的环境影响评价。

（五）各用水单位（车间、厂站等）是水资源管理的执行主体，单位负责人为本单位水资源管理第一责任人。主要职责包括：

1.严格执行企业下达的用水计划。

2.负责本单位用水设施的日常巡检、维护和保养。

3.建立详细的用水原始记录，定期向生产运营部门报送用水数据。

4.落实各项节水措施，完成节水目标任务。

5.负责本单位员工节水宣传教育和操作技能培训。

三、取用水管理

（一）企业取用水必须依法取得水行政主管部门颁发的取水许可证，并严格按照许可证规定的取水地点、取水量、取水方式及取水用途进行取水。严禁无证取水或超许可量取水。

（二）生产运营部门应根据企业年度生产计划和取水许可量，于每年12月底前编制下一年度分月用水计划，报水资源管理领导小组批准后下达至各用水单位。用水计划需明确各单位的计划取水量、用水量及节水指标。

（三）各用水单位应建立规范的用水统计台账，每日记录取水量、用水量、排水量及主要用水环节的消耗量。台账记录应真实、准确、完整，保存期限不少于三年。每月5日前，各单位需向生产运营部门报送上月用水统计报表。

（四）企业实行用水定额管理。生产运营部门应会同技术设备部门，参照国家、行业用水定额标准，结合企业实际，制定主要产品、主要工序的用水定额标准，并定期进行修订。各用水单位的生产用水应控制在定额标准以内。

（五）加强供水管网和用水设施的巡查检漏。技术设备部门应组织专业人员定期对供水管网进行巡检，运用听漏仪等设备主动探测漏点。发现漏损必须在24小时内进行修复。管网漏损率应控制在国家或行业标准规定的范围内。

（六）优先使用非常规水资源。在条件允许的情况下，应积极开发利用再生水、雨水、矿井水等非常规水源，替代新鲜水资源，减少外部取水量。新建、改建、扩建项目应优先考虑配套建设非常规水资源利用设施。

四、节约用水管理

（一）企业将节水工作纳入各部门、各单位的年度绩效考核体系，设立专项节水奖励资金，对在节水技术推广、节水管理、节水改造等方面做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。

（二）大力推广节水型工艺、技术和设备。在新建、改建、扩建项目中，必须采用节水型设计方案，选用列入国家鼓励目录的节水型设备和器具。技术设备部门应定期对现有高耗水工艺和设备进行评估，制定更新改造计划。

（三）全面开展水平衡测试。生产运营部门应组织各用水单位每三年至少进行一次全面的水平衡测试，摸清用水现状，分析用水合理性，查找浪费环节，挖掘节水潜力，并依据测试结果制定针对性的节水措施。

（四）加强循环冷却水系统的管理。循环冷却水系统的浓缩倍数应达到设计要求，并定期进行水质稳定处理，提高循环利用率。鼓励采用空冷等节水型冷却技术。

（五）加强生活用水管理。办公区、宿舍区等生活用水场所应全部安装符合国家标准的节水型水龙头、淋浴器、便器等卫生洁具。加强用水宣传教育，培养员工节约