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博物馆安全管理制度

一、总则

1.1制定目的

为规范博物馆安全管理行为，预防和减少各类安全事件发生，保障文物藏品、人员生命财产及博物馆设施设备安全，维护博物馆正常开放秩序，依据国家相关法律法规及行业标准，结合博物馆实际运营需求，制定本制度。

1.2制定依据

本制度以《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国消防法》《博物馆条例》《公共文化场所消防安全管理规定》《文物系统博物馆风险等级和安全防护级别的规定》（GA27-2002）、《博物馆安全防范系统要求》（GB/T16571-2012）等法律法规及国家标准为依据，同时参照行业安全管理最佳实践制定。

1.3适用范围

本制度适用于博物馆全体工作人员（含在编人员、劳务派遣人员、实习人员、志愿者）、进入博物馆的观众、第三方服务单位（如施工单位、保洁单位、设备维保单位）及在博物馆管理区域内开展活动的所有单位和个人。博物馆所属库房、展厅、办公区、修复室、报告厅、机房、配电室、停车场等所有物理空间均纳入本制度管理范围。

1.4基本原则

博物馆安全管理遵循“预防为主、防治结合，谁主管、谁负责，全员参与、分级管理”的原则。以风险防控为核心，通过制度建设、日常巡查、技术防护、应急处置等手段，构建“人防、物防、技防”三位一体的安全防控体系，确保安全管理责任落实到岗、到人。

1.5组织领导

博物馆成立安全工作领导小组，由馆长任组长，分管安全工作的副馆长任副组长，各部门负责人为成员。领导小组职责包括审定安全管理制度及应急预案、组织安全检查与考核、协调处置重大安全事件、保障安全经费投入等。领导小组下设安全管理办公室（设在保卫科或安保部），负责日常安全管理工作的组织实施、监督检查及信息汇总。

1.6责任体系

建立“馆长负总责、分管领导具体负责、部门负责人直接负责、岗位员工全员负责”的安全责任体系。馆长为博物馆安全第一责任人，对全馆安全工作全面负责；分管安全领导负责安全工作的统筹协调和日常管理；各部门负责人为本部门安全第一责任人，落实本部门安全措施；各岗位员工履行本岗位安全职责，遵守安全操作规程；观众及其他人员需遵守博物馆安全管理规定，配合安全管理工作。

二、组织机构与职责

2.1安全管理机构设置

2.1.1领导小组

博物馆应设立安全管理领导小组，由馆长担任组长，分管安全工作的副馆长担任副组长，各部门负责人为成员。领导小组每季度召开一次会议，审议安全工作计划、检查报告和重大事件处置方案。组长负责全面决策，副组长负责具体执行协调，成员部门包括保卫科、藏品管理部、展览部、设备维护部等，确保各部门联动。领导小组下设秘书处，由保卫科科长兼任秘书长，负责会议记录和文件归档。

2.1.2日常管理办公室

安全管理办公室设在保卫科，配备专职安全管理人员不少于3人，负责日常安全事务。办公室职责包括制定安全操作规程、组织安全巡查、协调第三方服务单位（如保安公司、消防维保单位），并建立安全档案。办公室实行24小时值班制度，值班人员需记录安全日志，及时上报异常情况。办公室位置应选在博物馆主入口附近，便于快速响应。

2.1.3基层安全小组

各部门设立基层安全小组，由部门负责人担任组长，指定1-2名安全员。基层小组每周进行一次部门内部安全检查，重点检查区域包括展厅、库房、办公区等。安全员需接受专业培训，掌握消防器材使用和应急疏散引导技能。小组职责包括落实安全措施、报告隐患、协助演练，并建立部门安全台账。

2.1.4第三方合作机构

与外部安全服务单位签订合作协议，明确责任分工。保安公司提供24小时巡逻服务，消防维保单位每月检查消防系统，监控公司维护安防设备。合作机构需提交资质证明，并接受博物馆监督。每月召开一次协调会，评估服务效果，确保无缝衔接。

2.2职责分工

2.2.1馆长职责

馆长作为安全第一责任人，负责审批安全管理制度和年度预算，确保安全经费投入。每半年组织一次全馆安全大检查，签署安全责任书，并向董事会或上级主管部门汇报安全工作。馆长需参加安全培训，了解最新法规，并在紧急情况下启动应急预案。

2.2.2分管安全副馆长职责

分管副馆长负责日常安全管理工作，制定月度安全计划，协调各部门资源。监督安全管理办公室运作，审批安全培训方案和演练计划。每月检查安全记录，处理投诉和建议，并向馆长提交书面报告。副馆长需具备安全管理经验，熟悉博物馆运营流程。

2.2.3部门负责人职责

各部门负责人为本部门安全直接责任人，确保员工遵守安全规定。负责部门安全设施维护，如灭火器、监控设备，并组织部门内部安全学习。每月提交安全自查报告，配合全馆检查，及时整改隐患。部门负责人需签署安全承诺书，承担连带责任。

2.2.4安保人员职责

安保人员由安全管理办公室直接领导，负责日常巡逻、监控值守和应急响应。巡逻路线覆盖所有区域，每