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2025年上半年医院打击非法集资专项行动工作总结

2025年上半年，我院严格贯彻落实国家及地方关于防范和打击非法集资工作的决策部署，紧密结合医疗行业特点，以“防风险、保安全、护稳定”为目标，通过强化组织领导、深化风险排查、创新宣传教育、完善制度机制等多维度举措，系统推进打击非法集资专项行动，切实维护医院正常运营秩序和职工、患者财产安全。现将专项行动开展情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）强化组织领导，构建协同推进体系

为确保专项行动高效落地，医院第一时间成立由党委书记、院长任双组长，分管财务、纪检、安全的副院长任副组长，党办、财务科、保卫科、纪检监察室、宣传科、各临床科室负责人为成员的“打击非法集资专项行动领导小组”，明确“统筹协调、分工负责、全员参与”的工作原则。领导小组下设办公室（设在财务科），负责制定《2025年上半年打击非法集资专项行动实施方案》，细化“风险排查、宣传教育、制度完善、应急处置”四大任务清单，明确责任部门、完成时限及考核标准。同时建立周例会制度，每周汇总各部门工作进展，分析研判风险动态，协调解决难点问题，形成“领导小组统筹抓总、责任部门协同落实、全员参与群防群治”的工作格局。截至6月底，共召开领导小组会议8次，专题研讨非法集资风险特征、典型案例及应对策略，为行动推进提供了坚强组织保障。

（二）深化风险排查，筑牢内部防控屏障

坚持“全面覆盖、重点聚焦、动态跟踪”原则，分三个层面开展拉网式风险排查：一是内部员工风险排查。由纪检监察室牵头，联合人事科对全院1800余名职工（含合同制、劳务派遣人员）开展“是否参与或推介非法集资、是否存在违规借贷、是否利用职务便利为非法集资提供便利”等3类12项内容的专项核查。通过个人承诺、部门自查、系统筛查（调取财务报销、合同签订等系统数据）相结合的方式，重点关注财务、采购、基建、后勤等资金密集型岗位人员，共发放《员工非法集资风险自查表》1786份，收回1786份，核查率100%，未发现员工直接参与非法集资行为，但发现2名行政人员存在“通过网络平台参与高息理财”的潜在风险，已由纪检监察室进行约谈提醒，签订《风险承诺书》，纳入重点关注名单。二是合作单位风险排查。由财务科联合审计科对近3年合作的药品耗材供应商、设备采购商、基建工程方等123家企业开展“经营资质、资金往来、信用记录”专项核查，重点筛查是否存在“虚构项目融资”“承诺高额回报”“资金链异常”等情况。通过调取企业信用报告（依托国家企业信用信息公示系统）、核查合同履约情况（如是否存在逾期付款、异常垫资）、实地走访重点企业（选取年交易额超500万元的23家企业现场核查），排查出2家供应商存在“股东涉及民间借贷纠纷”“短期频繁变更股权”等风险点，已暂停新增合作，要求其限期提供无非法集资关联的法律证明，并将相关情况通报金融监管部门备案。三是院内场所风险排查。由保卫科联合各科室对门诊大厅、住院部、员工宿舍等公共区域开展“非法金融广告、非法集资宣传物料”清理行动，重点检查电梯间、公告栏、电子屏等区域，累计清理“高息理财”“保本投资”等非法小广告37张，关闭2个科室微信公众号发布的“医疗项目众筹”非正规链接，从物理空间和网络空间切断非法集资传播渠道。

（三）创新宣传教育，提升全员防范意识

针对医院“职工、患者、家属”三类重点人群，分层分类开展“立体化、沉浸式、常态化”宣传教育：一是职工层面，开展“三个一”专项教育。即组织1次专题培训（邀请市金融监管局专家授课，结合医疗行业典型案例讲解非法集资特征、识别方法及法律后果）、观看1部警示教育片（选取《案鉴——医疗系统非法集资警示录》，覆盖全院1200名职工）、签订1份《防范非法集资承诺书》（明确“不参与、不推介、不协助”的责任义务）。上半年共开展专题培训6场，覆盖1800人次，收集承诺书1786份（2名实习生因未转正未签），职工对非法集资“四性特征”（非法性、公开性、利诱性、社会性）知晓率由行动前的72%提升至95%。二是患者及家属层面，打造“线上+线下”宣传矩阵。线下在门诊大厅设置“防范非法集资宣传角”，摆放宣传折页（内容涵盖“养老骗局”“医疗项目投资骗局”等贴近患者的案例）、播放警示视频（每日循环播放20次）；在病房开展“医护人员+志愿者”宣教，结合查房、健康宣教等场景向患者讲解“以免费体检、高价收购药品为名的非法集资陷阱”。线上通过医院微信公众号、视频号发布《就医过程中如何防范非法集资》系列科普，制作“一分钟识骗”动画短视频5期，阅读量累计超10万次。三是重点人群层面，针对老年患者、退休职工等易受骗群体，开展“一对一”精准宣教。由老年病科联合社区卫生服务中心，对在院住院的70岁以上患者及其家属（共126人）进行专项讲解，重点提示“以投资养老公寓、预售健康产品为名的非法集资”风险