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2008年第5期外国教育研究No．5，2008
第35卷总第215期StudiesinForeignEducationV0l_35GeneralNo．215
当前美国低收入家庭学生高等教育入学
机会影响因素分析
孔令帅，周志发
(北京师范大学教育学院，北京100875)
[摘要]从2O世纪6O年代开始，改善高等教育入学机会成为美国政府工作的重心之一。
但是，2O世纪8O年代以来，一些因素深刻影响和限制了美国低收入家庭学生的高等教育入学机
会。这些因素主要是：高校优惠入学政策遇到挑战；州低学费政策面临转变；联邦政府学生资助
政策重点有所变化；新形式学生资助项目逐步发展；期望进入高校的学生数量持续增长。
[关键词]美国；低收入学生；高等教育；入学机会；学生资助
[中图分类号】G640／712[文献标识码】A[文章编号]1006-7469(2008)05-0075—06
从20世纪60年代开始。改善高等教育入学高等教育入学机会的因素归纳为以下五种：1)高
机会成为美国政府促进机会均等措施的中心，美校优惠入学政策遇到挑战；2)州低学费政策面临
国高校、州、联邦政府开展合作，共同促进入学机转变；3)联邦政府学生资助政策重点有所变化；4)
会均等。高校给那些少数民族学生或低收入学生新形式学生资助项目逐步发展；5)期望进入高校
提供优惠的入学政策；州政府给公立高校提供足的学生数量持续增长。
够的资金来保持低学费；联邦政府建立了给低收
人家庭(家庭年收入低于4万美元)学生提供基于一、高校优惠入学政策遇到挑战
需要(needs—based)的助学金制度。确保所有有能
力进入高校的学生都能负担起高校费用。优惠入高校入学政策在促进机会平等方面起着重要
学、低学费、助学金资助这三者的结合增加了美国作用。1964年的《民权法案》建立了一种非歧视性
低收人家庭学生的入学数量。20世纪80年代以的国家政策。包括公然歧视的取消和肤色平等建
来。新的高校入学政策、增长的学费、联邦学生资议的采纳。然而，实施初期，非歧视的观念受到了
助项目重点的变化等减少了美国处境不利学生的许多考验。需要有特别的措施为少数民族家庭(相
高校入学机会。另外，在9o年代，联邦和州政府发对来说，少数族裔家庭更可能处于经济低下水平)
展了一些新形式的学生资助项目。这些项目投入促进机会平等。因此，一些高校在20世纪70年代
巨大。但它们的主要目的不是增加低收入学生的实施了不同的入学政策。这就是肯定性行动计划。
人学机会。而是有效地支持中等和中上收人学生但是，这种入学政策也存在着巨大争议。1978
负担高校的花费。21世纪以来，期望进入高校的学年。美国高级法院就遇到了这样的一个典型案
生数量持续增长。导致高校入学竞争更趋激烈。这例——贝克(Bakke)对加利福尼亚大学董事会的
两个因素进一步限制了低收入和处境不利家庭学诉讼案。最终法院判决，高校可以把种族作为入学
生的高等教育入学机会。的一个考虑要素。但是不能给予少数民族固定的
据此。笔者试着把影响当前美国低收入学生配额。这个判决允许高校继续考虑种族要素，确保
[收稿日期】20o7—11—14
【作者简介】孔令帅(1980-)，男，浙江金华人，北京师范大学教育学院博士生；周志发(1972一)，男，
浙江金华人，北京师范大学教育学院博士生。
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