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2025年监理工程师水利案例练习题卷(附解析)

一、案例背景

某省重点水利枢纽工程为大（2）型水库除险加固项目，总投资4.8亿元，工期24个月。工程主要建设内容包括：大坝上游坝坡混凝土护坡加固（长680m，最大高度22m）、溢洪道闸室拆除重建（3孔，单孔净宽10m）、输水隧洞进口段衬砌加固（洞径4.5m，长度320m）及金属结构设备更新等。项目法人为A市水利局，设计单位为B省水利勘测设计院，施工单位为C水利水电工程局（具有水利水电工程施工总承包一级资质），监理单位为D工程咨询有限公司（具有水利工程施工监理甲级资质）。

2024年10月，工程进入主体施工阶段，截至2025年3月，已完成大坝护坡基础开挖、溢洪道闸室底板混凝土浇筑（1500m3）、输水隧洞进口段围岩开挖（完成80%）。期间发生以下事件：

事件1：2025年3月15日，施工单位向监理机构报送《大坝上游坝坡高边坡开挖专项施工方案》（以下简称“专项方案”）。方案显示，该边坡开挖高度22m，坡比1:0.75，采用机械分层开挖（每层4m），边坡支护拟采用系统锚杆（φ25，L=6m，间距2m×2m）+挂网喷射混凝土（厚15cm）。监理工程师审查发现，方案中仅明确了开挖机械型号、分层厚度，未提及监测方案、应急预案及边坡稳定性验算过程。

事件2：2025年3月20日，溢洪道闸室底板混凝土浇筑完成后，施工单位自检发现局部区域存在蜂窝麻面（累计面积2.2m2，最深凹陷深度15mm）。施工单位未向监理报告，自行采用1:2水泥砂浆进行修补。3月22日，监理工程师现场巡查时发现此问题，要求施工单位暂停后续混凝土施工，并提交质量问题处理报告。

事件3：2025年3月25日，输水隧洞进口段开挖至桩号0+180m时，揭露一处未在设计图纸中标注的断层破碎带（宽度约8m）。施工单位立即停止开挖，向监理机构报告。经设计单位现场查勘，确认需调整开挖轮廓线（向外侧扩展1.5m），并增加超前小导管注浆加固措施，导致该部位开挖工期延长15天，增加直接费用28万元。施工单位据此向项目法人提出工期和费用索赔。

事件4：2025年4月1日，监理机构收到施工单位提交的《大坝护坡单元工程质量验收评定表》。表中显示，该单元共划分10个工序，其中9个工序质量等级为“优良”，1个工序为“合格”；主控项目检验点100%合格，一般项目检验点合格率92%（其中允许偏差项目合格率88%）；原材料检测报告、施工记录等资料齐全。施工单位自评该单元工程质量等级为“优良”，报监理机构复核。

事件5：2025年4月5日，项目法人收到举报，反映施工单位将输水隧洞混凝土衬砌工程分包给某劳务公司（无水利水电施工资质）。经监理机构核查，施工单位与该劳务公司签订了《劳务分包协议》，约定由劳务公司负责衬砌混凝土浇筑、模板安装等作业，施工单位负责技术、材料和设备管理。

二、问题与解析

问题1：针对事件1，监理机构应如何处理该专项施工方案？说明理由。

解析：

监理机构应要求施工单位补充完善专项施工方案并重新报送，具体处理程序如下：

（1）退回专项方案：根据《水利工程建设安全生产管理规定》及《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部37号令），高边坡开挖属于超过一定规模的危险性较大工程（开挖深度≥15m的边坡），其专项施工方案需包含以下内容：工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术（含边坡稳定性验算）、施工安全保证措施（含监测方案、应急预案）、劳动力计划、计算书及相关图纸。本案例中，方案缺失边坡稳定性验算、监测方案和应急预案，不符合规范要求。

（2）组织专家论证：专项方案补充完善后，监理机构应监督施工单位组织专家论证会（由5名及以上符合相关专业要求的专家组成），论证通过后，施工单位需根据论证意见修改完善方案，经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、项目法人负责人签字后，方可组织实施。

问题2：事件2中，施工单位的做法有何不妥？监理工程师要求暂停施工是否合理？该质量问题应如何处理？

解析：

（1）施工单位不妥之处：

①未履行报告义务：根据《水利工程质量事故处理暂行规定》（水利部9号令），施工中发现的质量问题（无论大小）应及时向监理机构报告，不得自行处理。

②擅自修补：蜂窝麻面属于混凝土外观质量缺陷（累计面积2.2m2，最深15mm），虽未达到一般质量事故标准（一般质量事故定义为直接经济损失≥20万元且≤100万元，或影响使用功能），但属于质量问题，需经监理确认处理方案后方可实施修补。

（2）监理工程师要求暂停施工合理：监理机构发现施工存在质量隐患，可能造成质量事故时，有权要求施工单位暂停施工、限期整改。

（3）质量问题处理程序：

①施工单位提交质量问题处理应包含缺陷部