2025年暑期防溺水安全工作情况总结.docxVIP

2025年暑期防溺水安全工作情况总结

2025年暑期（6月1日至8月31日），面对极端天气频发、学生暑期活动半径扩大、水域安全隐患动态变化等多重挑战，我市坚持“人民至上、生命至上”理念，以“零溺水”为目标，构建“政府主导、部门协同、家校联动、社会参与”的全链条防控体系，通过精准宣教、动态排查、强化值守、应急提能四大维度系统推进防溺水工作。现将具体情况总结如下：

一、工作背景与总体目标

2025年暑期呈现三个显著特征：一是气候异常，全市平均气温较常年偏高2.3℃，35℃以上高温日达42天，创近十年同期新高，群众亲水需求激增；二是学生活动分散，受“双减”政策深化影响，全市68.7%的中小学生参与校外实践、研学旅行或居家自主活动，脱离学校集中管理时段延长；三是水域环境复杂，主汛期累计降雨量较常年偏多35%，新增河道漫滩区12处、工地积水坑47个，水库、山塘水位普遍超汛限0.5-1.2米，安全风险点较往年增加21%。基于此，我市明确暑期防溺水工作目标：实现学生群体“零死亡”、社会面溺水事故同比下降40%、隐患整改动态清零。

二、主要工作举措与落实情况

（一）构建“全场景”宣教矩阵，筑牢思想防线

1.分层分类精准宣教。教育部门联合应急管理局编制《2025年暑期防溺水学生手册》《家长监护责任清单》，针对小学、初中、高中不同年龄段认知特点，设计“漫画版”“案例解析版”“自救技能版”三类手册，覆盖全市123所中小学、28.6万名学生及家长。组织“防溺水讲师团”开展“百校千场”宣讲，邀请救援专家、溺水幸存者现身说法，重点讲解“六不准”“四知道”（知道孩子去哪里、和谁去、去干嘛、何时回）等核心要求，累计开展校园宣讲1023场，覆盖师生及家长32万人次。

2.线上线下融合传播。依托“市教育局”“应急管理”微信公众号开设“暑期防溺水”专栏，推送动画短片、情景短剧、风险预警等内容47期，阅读量超200万次；联合本地电视台制作《生命课堂》特别节目，通过“主播探险+专家解读”形式解析危险水域特征，收视率达2.3%。社区层面，组织“银发宣讲队”“红领巾监督员”走街串巷发放宣传单页15万份，在菜市场、快递驿站等人员密集场所设置“防溺水知识角”217个，实现宣传从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。

3.特殊群体重点覆盖。针对留守儿童、单亲家庭子女、外来务工人员子女等1.2万名重点学生，建立“1名教师+1名社区工作者+1名志愿者”结对机制，暑期累计开展家访4800次，通过“亲情电话”“安全小课堂”等形式强化监护提醒。对农村地区老人、残障人士等监护能力薄弱群体，组织村医、网格员上门讲解“儿童意外落水30秒黄金救援法”，发放“防溺水监护提醒卡”8000张，确保监护责任不落空。

（二）实施“网格化”隐患治理，消除风险盲区

1.动态摸排底数。由水利、自然资源、住建、农业农村等部门牵头，对全市23条河流、56座水库、128个山塘、37个在建工地及32处历史溺水点开展“拉网式”排查，建立“一水域一档案”，标注位置、水深、周边环境、责任单位等信息，形成电子台账。暑期新增排查水域89处（主要为雨后积水坑、废弃矿坑），全部纳入监管范围。

2.闭环整改隐患。对排查出的412处风险点（其中防护缺失187处、标识不清123处、无巡查人员102处），实行“清单化管理+销号制整改”。针对河道漫滩区、野泳集中点等重点区域，增设防护网12.6公里、救生杆230根、应急浮具180套；对工地积水坑、废弃矿坑等“隐蔽危险点”，采取填埋、硬化或设置2米以上围栏等措施，完成整改276处。对整改难度大的水域（如自然河道深潭），落实“一日两巡”制度，安排镇村干部、河道保洁员分段包保，发现野泳行为立即劝离。

3.科技赋能监管。在重点水域试点安装智能监控系统，通过AI识别技术自动预警“靠近水域”“停留超过5分钟”“脱衣下水”等行为，联动附近巡查人员快速处置。暑期累计触发预警132次，成功劝离野泳人员98人。在水库、山塘等区域设置电子围栏，与应急指挥中心实时连通，实现“隐患发现-信息推送-现场处置”全流程闭环，处置时效从平均30分钟缩短至8分钟。

（三）强化“实战化”应急准备，提升救援效能

1.队伍建设提质。整合消防、蓝天救援队、民间救援协会等力量，组建市、镇、村三级应急救援队伍38支，配备冲锋舟、救生抛投器、水下声呐等专业设备120台（套）。暑期开展专项培训12场，重点训练“离岸50米内快速救援”“多人落水分组施救”“低温溺水心肺复苏”等技能，累计培训救援人员620人次，考核通过率95%。

2.预案演练提效。制定《暑期防溺水应急处置预案》，明确“发现-报告-救援-送医”四步流程，组织教育、应急、公安、卫健等部门开展联合演练17次。其中，7月15日在XX水库开展的“多场景综合演练”模拟了“儿