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建筑施工安全风险辨识
一、建筑施工安全风险辨识的内涵与重要性
建筑施工安全风险辨识,顾名思义,是指在建筑工程项目的策划、设计、施工准备及实施全过程中,运用系统的方法,对可能存在的、可能导致人身伤害、财产损失、环境破坏或工期延误的各类不安全因素进行全面排查、识别、分析和描述的过程。它并非一次性的静态工作,而是一个动态循环、持续改进的过程。
其重要性不言而喻。首先,有效的风险辨识是事故预防的前提。通过主动识别风险,可以变“事后处理”为“事前预防”,从源头上遏制事故的发生。其次,它是制定科学合理安全管理措施的依据。只有明确了风险点在哪里、风险程度如何,才能“对症下药”,采取有针对性的控制措施。再者,风险辨识有助于提升全员安全意识,营造“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的良好氛围,将安全管理的责任落实到每个环节、每个岗位。
二、建筑施工安全风险的主要类别与辨识要点
建筑施工环境复杂多变,工序繁多,涉及人员、机械、材料、方法、环境等多个方面,风险因素错综复杂。辨识时应遵循“横向到边、纵向到底、不留死角”的原则,重点关注以下高风险领域:
(一)高处作业风险
建筑施工的显著特点之一便是高处作业频繁。诸如脚手架搭设与拆除、临边洞口作业、攀登与悬空作业等,均存在坠落风险。辨识要点包括:作业平台的稳定性、防护设施(如安全网、防护栏杆)的搭设质量与完整性、个人防护用品(如安全带)的正确佩戴与有效性、恶劣天气(大风、雨雪、高温)对高处作业的影响、工人的违章作业行为(如未系安全带、酒后作业)等。
(二)基坑工程与土方作业风险
深基坑开挖、支护、降水及土方转运过程中,风险隐患不容忽视。需重点辨识:基坑边坡的稳定性、支护结构的受力状况与变形监测、基坑周边堆载情况、地下水位变化及降水效果、土方开挖顺序与方法的合理性、坑底隆起与管涌可能性、以及施工机械对基坑壁的碰撞等。
(三)起重吊装与机械设备风险
起重机械(塔吊、施工电梯、汽车吊等)的安装、拆卸、使用环节风险极高。辨识要点涵盖:设备本身的安全性能(如制动系统、限位装置、钢丝绳磨损情况)、操作人员的资质与操作规范性、吊装方案的合理性与执行情况、吊具索具的选择与完好度、吊装区域的警戒与隔离、多机作业的协调指挥、以及机械设备日常维护保养是否到位等。
(四)临时用电安全风险
施工现场临时用电具有点多、线长、面广、流动性大的特点,触电风险突出。应辨识:临时用电方案的合规性、配电系统的三级配电两级保护是否落实、接地接零保护系统是否可靠、配电箱(柜)的配置与防护、电线电缆的敷设与绝缘状况、电动工具的绝缘检测与保护、潮湿环境作业的用电安全措施、以及非电工违章接线等行为。
(五)模板工程与脚手架风险
模板的设计、搭设、使用、拆除,以及脚手架(包括落地式、悬挑式、附着式升降脚手架等)的搭设与使用,存在坍塌、物体打击等多重风险。辨识时应关注:模板支撑体系的承载力与稳定性、脚手架立杆基础的牢固性、立杆间距、横杆步距、剪刀撑等设置是否符合规范、脚手板的铺设与固定、架体与建筑结构的拉结、以及拆除作业的顺序与安全防护措施。
(六)动火作业与消防安全风险
施工现场动火作业(焊接、切割等)及易燃材料(油漆、稀料、防水卷材等)的管理不善,极易引发火灾爆炸事故。需辨识:动火审批制度的执行、动火作业点与易燃可燃物的安全距离、灭火器材的配置与有效性、现场易燃材料的存放与管理、电气线路老化或过载引发的火灾风险、以及消防通道的畅通情况等。
(七)有限空间作业风险
如地下室、管道井、集水井、化粪池等有限空间作业,存在缺氧窒息、有毒有害气体中毒、火灾爆炸等风险。辨识要点包括:有限空间的辨识与告知、作业前的气体检测、通风措施、进入许可制度、监护人员的配备、应急救援装备的准备等。
(八)其他作业风险
还包括拆除工程、钢结构安装、幕墙安装、季节性施工(雨期、冬期、高温)、以及作业人员的不安全行为(如违章操作、疲劳作业、安全意识淡薄)、管理上的缺陷(如安全责任制不落实、安全培训不到位、隐患整改不及时)等。
三、建筑施工安全风险辨识的常用方法与实践路径
风险辨识是一项系统性的工作,需要结合工程实际,灵活运用多种方法,确保辨识的全面性和准确性。
(一)资料查阅与经验总结
在项目初期,应广泛收集项目地质勘察报告、设计图纸、施工组织设计、专项施工方案、类似工程事故案例、相关法律法规及标准规范等资料,从中分析潜在的风险因素。同时,总结本单位、本地区以往工程的经验教训,作为风险辨识的重要参考。
(二)现场踏勘与直观检查
组织安全管理人员、技术人员、有经验的作业人员对施工现场进行全面、细致的踏勘。重点观察作业环境、施工工序、设备设施状况、安全防护措施、物料堆放等,通过直观感受发现明显的安全隐患和潜在风险。
(三)工作危害分析法(JHA)
将施工流程按作业步骤进行
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