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2026年建筑工程公司劳务派遣人员准入管理制度

第一章总则

第一条制度目的

为规范劳务派遣人员准入管理，确保劳务派遣人员符合建筑工程施工要求，保障施工安全与工程质量，防范用工风险，依据《中华人民共和国劳动合同法》《劳务派遣暂行规定》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，结合建筑工程行业特点（如施工岗位需实操能力、部分岗位需特种作业资质、人员流动性大），制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于公司及下属分支机构所有劳务派遣人员的准入管理，包括通过劳务派遣机构引进的施工操作类人员（如钢筋工、混凝土工、架子工）、辅助服务类人员（如现场保洁、材料搬运工）、临时技术支持人员（如短期驻场的设备维修工）；公司正式员工、项目外包团队人员不适用本制度。

第三条核心原则

劳务派遣人员准入遵循以下原则：一是合规优先原则，严格审核劳务派遣机构资质与人员资格，确保准入流程符合劳动法规与行业监管要求；二是按需引进原则，根据项目施工进度、岗位缺口（如高峰期施工人员不足）制定劳务派遣需求计划，避免盲目用工；三是能力匹配原则，结合岗位要求（如特种作业需持证、高空作业需健康证明）审核人员技能与身体条件，确保“人岗适配”；四是安全第一原则，将安全资质、安全意识作为准入核心标准，重点排查影响施工安全的风险因素（如恐高、高血压不适合高空作业）；五是统一管理原则，劳务派遣人员准入流程、审核标准由公司统一制定，各项目部、分支机构不得擅自降低准入要求。

第四条职责分工

成立劳务派遣人员准入管理小组（以下简称“准入小组”），由人力资源部牵头，协同安全管理部、工程部、项目部、法务部组成，具体职责如下：

人力资源部：作为牵头部门，制定劳务派遣需求计划；筛选、评估合作劳务派遣机构；审核劳务派遣人员基本资质（如身份证、学历证明）；组织入职培训与准入考核；签订劳务派遣相关协议；建立劳务派遣人员准入档案；

安全管理部：审核劳务派遣人员安全资质（如特种作业操作证、安全培训合格证明）；开展安全知识考核与身体条件核查（如高空作业人员体检报告）；监督准入过程中的安全要求落实；

工程部、项目部：根据项目施工需求，提出劳务派遣岗位明细（如岗位名称、技能要求、到岗时间）；参与劳务派遣人员实操能力考核；反馈准入人员在岗适配情况；

法务部：审核劳务派遣机构资质合法性；审查劳务派遣协议条款，规避法律风险；处理准入过程中的劳动合规争议；

准入小组组长（公司分管人力资源副总经理）：统筹准入管理工作，审批劳务派遣需求计划与合作机构名单；协调解决准入中的跨部门问题；监督制度执行。

第二章劳务派遣机构准入审核

第五条合作机构资质要求

引入劳务派遣人员前，需先审核劳务派遣机构资质，确保其符合以下要求：

合法经营资质：持有有效的《营业执照》，且经营范围包含“劳务派遣服务”；取得《劳务派遣经营许可证》，许可证在有效期内，未被监管部门列入经营异常名录或严重违法失信企业名单；

行业服务能力：具备3年以上建筑行业劳务派遣服务经验，服务过同类建筑工程企业（需提供过往合作案例证明，如服务合同复印件）；拥有稳定的建筑施工类人员储备（如能在7个工作日内满足50人以上的临时用工需求）；

安全管理能力：建立完善的劳务派遣人员安全培训体系，配备专职安全管理人员；近2年内无因劳务派遣人员违规操作导致的安全事故记录；能配合公司开展人员安全考核与管理；

合规管理能力：严格遵守劳动法规，依法为劳务派遣人员缴纳社会保险；无拖欠劳务派遣人员工资、劳动纠纷仲裁败诉记录（需提供近1年社保缴纳证明、无纠纷承诺函）；

第六条合作机构筛选流程

机构征集：人力资源部根据劳务派遣需求，通过公开征集、行业推荐、过往合作筛选等方式，确定3家及以上符合初步要求的劳务派遣机构，形成候选机构名单；

资质审核：准入小组对候选机构提交的资质材料（营业执照、劳务派遣经营许可证、合作案例、社保缴纳证明）进行审核，剔除资质不全、不符合要求的机构；

实地考察：对通过资质审核的机构，准入小组（人力资源部、安全管理部各派1人）开展实地考察，重点核查人员储备库、培训场地、安全管理流程，形成《劳务派遣机构考察报告》；

综合评估：根据资质审核结果、实地考察情况、服务报价（如劳务派遣服务费标准），对候选机构进行综合评分，选择排名前2-3名的机构作为合作单位，报准入小组组长审批；

动态管理：合作劳务派遣机构每年度复核1次，若出现资质过期、发生重大劳动纠纷、人员准入把关不严等情况，终止合作并从合作名单中移除。

第三章劳务派遣人员准入标准

第七条通用准入标准

所有劳务派遣人员需满足以下通用要求：

基本条件：年满18周岁，不超过国家法定退休年龄（男性60周岁、女性50周岁）；持有有效居民身份证，无伪造、冒用他人身份信息的情况；

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