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研究报告

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《标准联通共建一带一路行动计划(2025—2025年)》发布实施

一、计划概述

1.1计划背景

随着全球经济一体化的深入推进，我国提出的“一带一路”倡议为沿线国家提供了深化合作、共同发展的新机遇。在此背景下，我国联通公司积极响应国家战略，于2025年发布了《标准联通共建“一带一路”行动计划（2025—2025年）》。该计划的制定，旨在通过加强基础设施建设、促进数字经济合作、推动产业园区建设等多方面合作，实现我国联通与沿线国家在通信领域的深度融合，为“一带一路”建设提供强有力的支撑。

近年来，我国联通在国内外市场取得了显著成绩，已成为全球领先的电信运营商之一。然而，在全球通信技术快速发展的大背景下，我国联通也面临着一些挑战。一方面，国际市场竞争日益激烈，我国联通需要在技术创新、网络覆盖等方面不断提升自身实力；另一方面，沿线国家对通信服务的需求呈现出多样化、个性化趋势，我国联通需要根据不同国家的情况提供差异化的服务。因此，《标准联通共建“一带一路”行动计划》的发布，不仅是对我国联通未来发展方向的明确，也是对全球通信行业发展趋势的积极响应。

《标准联通共建“一带一路”行动计划》的制定，源于对“一带一路”倡议的深入理解和对国际通信市场发展规律的把握。首先，该计划强调以“共商、共建、共享”为原则，充分尊重沿线国家的意愿和利益，确保合作项目的可持续性和包容性。其次，计划注重技术创新和标准建设，通过引入我国通信领域的先进技术和标准，提升沿线国家的通信服务水平。再次，计划关注人才培养和交流，通过搭建人才培训平台和促进人才流动，为“一带一路”建设提供智力支持。总之，《标准联通共建“一带一路”行动计划》的发布，标志着我国联通在“一带一路”建设中的角色和地位不断提升，为全球通信行业的发展注入了新的活力。

1.2计划目标

(1)《标准联通共建“一带一路”行动计划（2025—2025年）》旨在实现以下目标：一是提升我国联通在“一带一路”沿线国家的市场竞争力，使其成为当地通信市场的领先运营商；二是通过基础设施建设，推动沿线国家通信网络的升级，提高网络覆盖范围和质量；三是深化与沿线国家的数字经济合作，推动云计算、大数据、人工智能等新兴技术的应用，助力当地产业升级。

(2)该计划还设定了以下具体目标：一是实现“一带一路”沿线国家100%的4G网络覆盖，50%的5G网络覆盖；二是推动至少50个“一带一路”沿线国家实现互联网普及率超过60%；三是与沿线国家共同建设至少10个产业园区，促进产业合作与交流；四是培养至少1000名通信技术和管理人才，提升当地通信行业整体水平。

(3)此外，计划还强调以下目标：一是加强与沿线国家的政策沟通和协调，推动通信领域政策法规的对接和统一；二是推动跨境数据传输安全，确保用户隐私和数据安全；三是促进文化交流与合作，增进我国与沿线国家的相互了解和友谊。通过实现这些目标，我国联通将为“一带一路”建设贡献力量，助力沿线国家实现可持续发展。

1.3计划原则

(1)《标准联通共建“一带一路”行动计划（2025—2025年）》遵循以下原则：首先，坚持共商共建共享原则，充分尊重沿线国家的意愿和利益，确保合作项目的可行性和可持续性。其次，坚持市场导向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进合作项目的市场化运作。再次，坚持创新发展，鼓励技术创新和管理创新，提升我国联通在全球通信行业的竞争力。

(2)该计划还强调以下原则：一是坚持平等互利，推动各方在合作中实现共同利益，实现共赢发展。二是坚持开放包容，积极吸纳沿线国家的优秀资源和经验，共同推动通信领域的发展。三是坚持绿色低碳，推动绿色通信基础设施建设，促进可持续发展。四是坚持风险防控，建立健全风险管理体系，确保合作项目的安全稳定运行。

(3)此外，计划还明确了以下原则：一是坚持长期稳定，推动“一带一路”沿线国家通信合作持续深入发展。二是坚持人文交流，促进我国与沿线国家在文化、教育、旅游等领域的交流与合作。三是坚持法治保障，确保合作项目的合规性，维护各方合法权益。通过遵循这些原则，我国联通将确保《标准联通共建“一带一路”行动计划》的顺利实施。

二、网络基础设施共建

2.15G网络建设

(1)《标准联通共建“一带一路”行动计划（2025—2025年）》中，5G网络建设作为重点内容之一，计划在“一带一路”沿线国家建设超过20万个5G基站，实现主要城市和重点区域的5G网络覆盖。例如，在乌兹别克斯坦，我国联通已成功部署了首个5G基站，实现了该国5G网络的零突破，为当地数字化转型奠定了坚实基础。

(2)计划将采用我国自主研发的5G技术，包括5GNSA和5GSA两种模式，满足不同国家和地区的网络需求。据统计，截至2023年，我国联通已在“