赋能与转型：乡镇基层政府公共服务能力建设的多维审视与路径重构.docxVIP

赋能与转型：乡镇基层政府公共服务能力建设的多维审视与路径重构

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

乡镇基层政府作为国家行政体系的末梢，在国家治理中占据着基础性地位，是联系国家与广大农村居民的关键纽带，发挥着承上启下的重要作用。它不仅要贯彻落实上级政府的政策方针，还要直接面对农村居民，了解并满足他们的各类需求。然而，随着乡村经济社会的快速发展，农村居民对公共服务的需求日益多样化和高层次化，从基本的教育、医疗、社会保障，到文化、生态环境、基础设施建设等多个领域，都对乡镇基层政府的公共服务能力提出了更高的要求。

但现实情况是，当前乡镇公共服务能力与乡村发展需求之间存在着显著的矛盾