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2026年畜牧业养殖公司种畜禽引进（国内外）审批管理制度

第一章总则

第一条目的与依据

为规范公司种畜禽引进审批管理，防止疫病传入，保障养殖生产安全，依据《中华人民共和国动物防疫法》《种畜禽管理条例》《进境动物隔离检疫场使用监督管理办法》等法律法规，结合公司养殖实际制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于公司国内跨省（自治区、直辖市）及国外种畜禽（含种用动物、精液、胚胎、种蛋等）引进的计划申报、资质审核、政府审批、检疫隔离等全流程管理，涵盖猪、牛、羊、禽等各类养殖品种。

第三条基本原则

依法合规原则：严格执行国家动植物检疫、种畜禽管理相关规定，所有引进活动须取得法定审批文件。

疫病防控优先原则：优先从无疫区、无疫场引进，全程落实检疫、隔离等防疫措施。

全程可追溯原则：对引种各环节建立完整记录，确保来源可查、去向可追。

科学审慎原则：结合养殖规划与市场需求选择品种，兼顾生产性能与环境适应性。

第二章职责分工

第四条生产管理部

负责调研引种需求，编制引种计划，明确品种、数量、来源及引种时间；对接供应方核实种畜禽质量信息，签订引种合同。

第五条兽医防疫部

核查引种来源疫病状况，评估防疫风险；准备疫病检测报告等申报材料；实施隔离检疫与日常健康监测；对接政府动物卫生监督与海关部门。

第六条行政部

负责向主管部门提交审批申请，跟踪办理进度；收集留存审批文件与检疫证明；组织隔离场设施验收与消毒。

第七条财务部

审核引种资金预算，确保资金落实；凭审批文件与合同办理款项支付。

第八条总经理办公会

审批年度引种计划与重大引种项目；审议国外引种的风险评估报告与资金方案。

第三章国内种畜禽引进审批流程

第九条计划申报

生产管理部根据养殖规划，于每年12月前编制下年度引种计划，明确引种品种、数量、输出地、预计引种时间及资金预算，附《引种需求分析报告》提交兽医防疫部审核。

第十条来源核查

兽医防疫部对输出方资质进行核查，确认其具备《种畜禽生产经营许可证》《动物防疫条件合格证》，且近12个月内无重大疫病记录；必要时进行实地考察，形成《引种来源评估报告》。

第十一条内部审核

生产管理部将经兽医防疫部审核通过的引种计划、评估报告及资金预算报财务部审核资金合规性，最终提交总经理办公会审批。审批通过后，方可启动外部申报。

第十二条政府审批申报

行政部凭以下材料向公司所在地省级动物卫生监督机构申请办理审批手续：1.《跨省引进乳用种用动物检疫审批表》；2.公司《动物防疫条件合格证》复印件；3.输出方资质证明与疫病检测报告；4.公司隔离场所情况资料。

第十三条审批跟踪与确认

行政部在提交申请后10个工作日内跟踪审批进度，对材料不全的及时补正。取得审批文件后，需在3个工作日内将复印件分送生产管理部、兽医防疫部留存。

第十四条调运与检疫

生产管理部在签订引种合同前，须向输出方出示审批文件；调运时须派专人押运，要求输出方提供检疫合格证明。运抵后，兽医防疫部立即核查动物健康状况，确认无异常后方可转入隔离环节。

第四章国外种畜禽引进审批流程

第十五条准入确认

兽医防疫部预先通过海关总署网站查询拟引进种畜禽的输出国（地区）准入名单，确认该品种已通过我国风险分析，输出企业已完成海关总署注册登记。

第十六条隔离场审批

行政部提前向直属海关申请隔离场使用许可，提交隔离场选址布局说明、消毒设施清单等材料。种用大中动物隔离场需经海关总署验收，其他种用动物隔离场由直属海关验收。取得《进境动物隔离检疫场使用证》后方可推进后续工作。

第十七条检疫许可证申请

行政部在签订贸易合同前，通过“互联网+海关”平台向海关总署（种用陆生动物）或直属海关（种用水生动物）申请《进境动植物检疫许可证》，提交材料包括隔离场使用证、输出企业注册证明、引种用途说明等。

第十八条境外预检配合

如海关要求实施境外预检，兽医防疫部需配合海关预检兽医开展农场检疫与实验室检测监督，确保输出种畜禽符合双边议定书要求。

第十九条口岸检疫对接

种畜禽运抵口岸前，行政部提前向入境口岸海关报备；运抵时，需提交动物卫生证书、原产地证书、合同、运单及许可证等单证，配合海关登轮（机、车）检疫。经现场检疫合格的，方可调离至指定隔离场。

第二十条隔离检疫管理

兽医防疫部按以下要求实施隔离管理：种用大中动物隔离45天，其他种用陆生动物隔离30天，种用水生动物隔离14天。隔离期间实行24小时健康监测，配合海关开展临床观察与疫病检测，每日记录监测结果。

第二十一条检疫放行确认

隔离期满经检疫合格的，由兽医防疫部凭属地海关签发的《入境货物检验检疫证明》办理放行手续，方可转入生产区饲养。

第五章后续管理

第二十二条隔离场管理

隔离期间，行政部负责保障隔离场设施