体育强国纲要实施方案.docx

研究报告

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体育强国纲要实施方案

一、总体要求

1.指导思想

(1)指导思想方面，我们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入实施健康中国战略，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的总体布局和战略目标，以增强人民体质、提高健康水平为根本目标，以改革创新为动力，以体育强国建设为总目标，以普及群众体育、提高竞技体育水平、发展体育产业、培育体育文化为核心任务，推动体育事业和体育产业高质量发展。

(2)我们将坚持新发展理念，推动体育事业和体育产业融合发展，深化体育领域供给侧结构性改革，加快构建体育现代化体系。具体来说，我们将以2025年体育强国建设目标为基准，通过实施全民健身计划、提升竞技体育水平、发展体育产业、加强体育人才队伍建设等措施，实现体育事业全面进步。例如，到2025年，全国体育场地面积将达到5.5亿平方米，人均体育场地面积达到1.8平方米，经常参加体育锻炼的人数比例达到38.5%。

(3)在具体实施过程中，我们将注重以下几方面：一是强化体育公共服务，提高公共体育服务均等化水平；二是深化体育体制改革，激发体育发展活力；三是推动体育产业转型升级，提升体育产业对经济增长的贡献率；四是加强体育文化交流，弘扬体育精神，培育体育文化；五是加强体育国际合作与交流，提升我国在国际体育事务中的影响力。通过这些措施，我们将努力实现体育强国建设的目标，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

2.发展目标

(1)发展目标方面，我国体育强国建设将分阶段推进。第一阶段，到2025年，体育事业和体育产业实现高质量发展，体育场地设施全面覆盖城乡，全民健身参与率达到38.5%，体育产业总规模达到5万亿元，体育产业增加值占国内生产总值的比重达到1.5%。具体目标包括：全国体育场地面积达到5.5亿平方米，人均体育场地面积达到1.8平方米；经常参加体育锻炼的人数比例达到38.5%；全国体育产业总规模达到5万亿元，体育产业增加值占国内生产总值的比重达到1.5%；全国体育专业人才数量达到1000万人，其中教练员、裁判员等专业人才达到500万人。

(2)第二阶段，到2035年，体育强国建设取得重大进展，体育事业全面进步，体育产业成为国民经济支柱性产业，体育文化繁荣兴盛，体育对外影响力显著提升。届时，全国体育场地面积将达到7亿平方米，人均体育场地面积达到2.5平方米；经常参加体育锻炼的人数比例达到45%；全国体育产业总规模达到10万亿元，体育产业增加值占国内生产总值的比重达到2%；全国体育专业人才数量达到1500万人，其中教练员、裁判员等专业人才达到800万人。通过举办国际大型体育赛事，如奥运会、世界杯等，提升我国在国际体育舞台上的地位。

(3)第三阶段，到本世纪中叶，我国将全面建成体育强国，体育事业和体育产业达到世界领先水平。届时，全国体育场地面积将达到10亿平方米，人均体育场地面积达到3平方米；经常参加体育锻炼的人数比例达到50%；全国体育产业总规模达到20万亿元，体育产业增加值占国内生产总值的比重达到3%；全国体育专业人才数量达到2000万人，其中教练员、裁判员等专业人才达到1000万人。在体育科技创新、体育人才培养、体育产业升级等方面取得显著成果，为全球体育事业和体育产业的发展作出重要贡献。例如，我国运动员在奥运会、世界杯等国际大赛上屡创佳绩，为国家赢得了荣誉；同时，我国体育产业在全球市场中的份额逐年提升，成为推动全球体育产业发展的重要力量。

3.基本原则

(1)坚持以人为本，尊重人民主体地位，充分发挥人民群众在体育事业发展中的积极性、主动性和创造性。坚持以人民为中心的发展思想，把满足人民日益增长的美好生活需要作为体育工作的出发点和落脚点，着力解决人民群众关心的问题，让全体人民共享体育发展成果。

(2)坚持改革创新，不断完善体育发展体制机制，激发体育发展活力。深入推进体育领域供给侧结构性改革，优化体育资源配置，推动体育管理体制改革，创新体育发展模式，增强体育发展的内生动力。同时，鼓励社会力量参与体育事业，激发市场活力，形成政府、市场、社会共同推进体育事业发展的良好格局。

(3)坚持科学发展，遵循体育发展规律，推动体育事业全面协调可持续发展。坚持走中国特色体育发展道路，注重体育事业与经济社会发展相协调，推动体育与教育、文化、旅游等领域的融合发展。加强体育科技研究与应用，提升体育科技水平，推动体育产业转型升级，实现体育事业与体育产业相互促进、共同发展。同时，加强国际交流与合作，借鉴国际先进经验，提升我国体育事业的国际影响力。

二、完善体育发展制度体系

1.深化体育体制改革

(1)深化体育体制改革的核心是推进体