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室外管网监理细则

一、总则

本细则旨在规范室外管网工程的监理工作，确保工程质量、进度、安全及投资控制符合合同及相关法规要求。监理工作应秉持“独立、客观、公正、科学”的原则，严格履行监理职责，为工程建设提供全过程、全方位的监督与管理服务。本细则适用于各类新建、改建、扩建项目的室外给水、排水、热力、燃气、电力、通信等管网工程的施工阶段监理。

监理工作的依据主要包括：国家及地方现行的法律法规、工程建设标准强制性条文、设计文件（图纸、说明、变更等）、施工合同、监理合同、经批准的施工组织设计或施工方案，以及相关的技术规范、规程和标准。

二、施工准备阶段的监理工作

施工准备阶段是确保工程顺利实施的基础，监理工程师应高度重视并积极参与。

（一）图纸会审与设计交底

监理工程师应在收到施工图纸后，组织监理人员熟悉图纸，领会设计意图，找出图纸中可能存在的问题、矛盾或不明确之处。在此基础上，协助建设单位组织设计单位、施工单位进行图纸会审。会审的重点包括：设计是否符合现场实际情况，管线走向、高程、管径等是否合理，与其他专业管线及构筑物是否存在冲突，设计采用的材料、工艺是否先进、可行，有无特殊要求等。对会审中提出的问题，应形成书面纪要，由设计单位进行解答或出具设计变更。

图纸会审后，监理工程师应督促设计单位向施工单位进行详细的设计交底，使施工单位明确设计要求、技术难点及注意事项。

（二）施工组织设计（方案）审查

监理工程师应审查施工单位提交的施工组织设计或专项施工方案。审查内容包括：工程概况、施工部署、施工进度计划、施工准备与资源配置计划、主要施工方法、质量保证措施、安全生产保证措施、文明施工与环境保护措施、应急预案等。特别关注关键工序、复杂环节以及采用新技术、新工艺、新材料、新设备的专项施工方案的可行性与安全性。审查意见应书面回复施工单位，对不满足要求的部分，督促其修改完善后重新报审。

（三）施工现场准备检查

监理工程师应会同建设单位对施工单位的现场准备情况进行检查。主要包括：施工场地“三通一平”是否满足要求；施工临时设施（办公室、宿舍、材料堆场、搅拌站等）的布置是否合理；测量控制点的复核与保护措施是否到位；施工机械设备的数量、性能及完好情况是否满足施工需要；主要材料、构配件的采购计划及进场准备情况。

（四）原材料、构配件及设备的质量控制

原材料、构配件及设备是工程质量的基础，必须严格控制。监理工程师应要求施工单位在材料进场前提供产品合格证、出厂检验报告等质量证明文件，并按规定进行报验。对进场的材料、构配件，监理工程师应按规范要求进行外观检查，并对涉及结构安全和使用功能的关键材料（如管材、管件、阀门、防水材料等）进行见证取样送检，合格后方可使用。严禁使用不合格的材料和设备。

（五）施工单位资质及人员审查

审查施工单位的资质等级是否与承揽工程相适应，项目经理、技术负责人、质量员、安全员等管理人员是否具备相应资格并到岗履职，特种作业人员（如焊工、电工、起重工等）是否持证上岗。

（六）开工条件审查

当各项施工准备工作就绪，施工单位提交开工报告后，监理工程师应会同建设单位对开工条件进行审查。符合下列条件时，方可签署开工令：

1.施工图纸已会审，设计交底已完成；

2.施工组织设计（方案）已审批；

3.施工现场准备工作已就绪；

4.主要原材料、构配件已落实并经检验合格；

5.施工单位管理人员及施工队伍已到位，施工机械设备已进场；

6.测量放线已复核无误；

7.相关许可手续已办理。

三、施工过程阶段的监理工作

施工过程是工程质量形成的关键阶段，监理工程师应采取旁站、巡视、平行检验等方式，对工程质量、进度、安全进行动态控制。

（一）施工测量放线的监理复核

监理工程师应监督施工单位对管线的轴线、高程进行精确测量放线，并对其测量成果进行复核。特别是管道的转折点、变坡点、井位等关键部位，必须确保准确无误。测量复核应形成书面记录。

（二）各分项工程施工监理控制要点

1.土方工程

开挖：监督施工单位按设计要求的槽底高程、坡度、宽度进行开挖。注意观察土质情况，若与设计不符或出现异常，应及时通知设计单位处理。对于深基坑或地质条件较差的地段，应检查支护措施是否到位，确保施工安全。

地基处理：槽底原状土不得扰动或超挖。若有扰动或超挖，应督促施工单位按设计要求进行处理（如换填、夯实等），并检查地基承载力是否符合设计要求。

回填：管道安装完成并经检验合格后，方可进行回填。回填土的土质、含水率应符合要求，分层夯实，每层虚铺厚度和压实度应按规范执行。监理工程师应见证取样检测压实度。管道两侧及管顶以上一定高度范围内的回填应特别小心，避免损伤管道。

2.管道基础施工

检查管道基础的材料、配合比、厚度、高程是否符合设计要求。混凝土基础应振捣密实，表面平整，养护到位。