全民科学素质建设工作计划.docx

研究报告

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全民科学素质建设工作计划

一、总体要求

1.指导思想

(1)在新时代背景下，全民科学素质建设工作要以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，坚持新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以提高全民科学素质为着力点，全面推进科学普及与科技创新协同发展，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。

(2)指导思想强调，要深入实施创新驱动发展战略，充分发挥科技创新在经济社会发展中的核心引领作用，加强科学普及与科技创新的深度融合，推动科学知识普及与科学精神培育相结合，提高全民科学素质的整体水平。同时，要充分发挥社会主义核心价值观的引领作用，弘扬科学精神，倡导科学方法，营造全社会崇尚科学、尊重知识的良好氛围，为建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供强大精神动力。

(3)全民科学素质建设工作要紧密结合国家发展战略和经济社会发展实际，充分发挥政府、社会、市场等各方面力量，形成工作合力。要加强顶层设计，明确目标任务，完善政策措施，健全工作机制，确保全民科学素质建设工作有序推进。同时，要注重分类指导，针对不同群体、不同领域、不同地区特点，制定差异化的科学素质提升策略，推动科学素质建设与经济社会发展同步、与人民群众需求相适应，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

2.工作目标

(1)到2025年，我国全民科学素质建设的目标是，全民科学素质达到国际平均水平，其中具备科学素质的公民比例达到15%以上。为实现这一目标，将重点开展以下工作：一是加强科学教育，提高中小学生的科学素养，确保高中阶段科学教育覆盖率达到90%以上；二是推进科普资源整合，实现科普资源共建共享，每年新增科普资源不少于1000项；三是提升科普传播能力，通过电视、网络、移动终端等多种渠道，每年开展科普活动不少于10万场次。

(2)到2030年，我国全民科学素质建设的目标是，全民科学素质达到中等发达国家水平，其中具备科学素质的公民比例达到20%以上。为实现这一目标，将重点实施以下措施：一是加强科普基础设施建设，确保每个城市和乡村都有科普活动场所，科普馆、科技馆等设施覆盖率提高至80%；二是提升科普人才队伍素质，培养一批具有国际视野的科普专家和优秀科普工作者；三是推动科技创新成果转化，每年科技成果转化率达到50%以上，为经济社会发展提供有力支撑。

(3)到2050年，我国全民科学素质建设的目标是，全民科学素质达到世界领先水平，其中具备科学素质的公民比例达到30%以上。为实现这一目标，将重点实现以下突破：一是构建全民科学素质教育体系，实现科学教育从幼儿园到大学的全链条覆盖；二是打造国际一流的科普传播平台，提升我国科普的国际影响力；三是推动科学普及与科技创新深度融合，形成具有中国特色的全民科学素质提升模式。以科技创新驱动经济社会发展，助力我国实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标。例如，近年来，我国在人工智能、5G通信、量子信息等领域取得了重大突破，为全民科学素质提升提供了有力支撑。

3.基本原则

(1)坚持以人民为中心的发展思想，将满足人民群众对美好生活的向往作为科学素质建设的出发点和落脚点。通过科学普及，提升公众的科学素养，增强人民群众的健康意识、环保意识和创新意识。例如，近年来，我国通过“健康中国2030”规划纲要的实施，普及科学健康知识，使得全国居民健康素养水平从2015年的10.25%提升至2020年的18.8%。

(2)坚持科技创新与科学普及相结合的原则，充分发挥科技创新在提高全民科学素质中的引领作用。通过科技创新，推动科学普及资源、手段和内容的创新，提升科学普及的吸引力和实效性。以我国“天问一号”火星探测任务为例，通过科普活动，吸引了数以亿计的公众关注航天科技，激发了全社会对科技创新的热情。

(3)坚持分类指导与协同推进的原则，根据不同地区、不同群体的特点，制定差异化的科学素质提升策略。通过政府引导、社会参与、市场运作等方式，形成全民科学素质提升的强大合力。例如，在欠发达地区，通过“科技特派员”制度，将科技知识与实际生产相结合，助力农民增收，提高农村地区的科学素质。同时，在城市地区，通过社区科普活动，提升城市居民的科学素养和生活质量。

二、组织领导

1.领导机构

(1)全民科学素质建设工作领导机构由国务院领导同志担任组长，负责统筹协调全国科学素质建设工作。成员单位包括教育部、科技部、工业和信息化部、国家卫生健康委员会、文化和旅游部、中国科学院、中国工程院等相关部门。该领导机构定期召开会议，研究制定科学