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《中小学生成式人工智能使用指南（2025年版）》权威解读：以素养为基，筑智能教育之魂

在人工智能技术以前所未有的速度重塑世界格局的今天，教育作为国家发展的基石，正面临一场深刻而系统的变革。2025年，教育部基础教育教学指导委员会正式发布《中小学生成式人工智能使用指南（2025年版）》（以下简称《指南》），这不仅是一份技术应用的规范文件，更是一份面向未来的教育宣言。它标志着我国基础教育在智能化浪潮中，从“被动应对”走向“主动引领”，从“技术引入”迈向“素养育人”的新纪元。本文将从政策背景、核心理念、关键内容、实施路径与深远影响五个层面，进行全面、深入、权威的解读。

一、时代背景：技术变革倒逼教育转型

当前，生成式人工智能（AIGC）已深度渗透社会各领域。在教育场景中，AI写作、AI绘图、AI答疑等工具广泛使用，既为教学创新提供了无限可能，也带来了“思维惰化”“学术不端”“数据泄露”等严峻挑战。部分学生依赖AI完成作业，丧失独立思考能力；个别教师用AI批量生成评语，削弱教育温度；更有甚者，将敏感信息输入公共AI平台，引发隐私风险。

在此背景下，《指南》的出台恰逢其时，具有三大战略意义：

回应国家战略需求：落实《中国教育现代化2035》《新一代人工智能发展规划》等重大部署，推动教育数字化转型。

构建教育治理新体系：为AI在教育中的应用划定“红线”与“绿道”，实现“技术向善”。

重塑育人模式：将AI从“替代工具”转变为“赋能伙伴”，培养具备数字素养的未来公民。

二、核心理念：四位一体，素养为本

《指南》以“人工智能素养”为核心目标，构建了“知识—技能—思维—价值”四位一体的综合能力体系，体现了教育从“教技术”到“育人格”的深层跃迁：

知识理解：掌握AI基本原理（如大语言模型、神经网络）、技术局限（如幻觉问题、数据偏见）及社会影响，形成科学认知。

技能应用：能熟练运用AI工具进行信息检索、内容创作、问题建模与创新实践，提升“人机协同”能力。

思维发展：重点培养计算思维（分解、抽象、建模）、批判性思维（质疑、辨析、验证）与创造性思维（联想、重构、突破）。

价值观塑造：树立科技伦理意识、数据安全观念与社会责任感，践行“技术服务于人”的核心理念。

这一体系贯穿小学、初中、高中三阶段，形成“螺旋上升、分层递进”的育人路径：

小学：以“感知与体验”为主，重在激发兴趣、埋下伦理种子；

初中：以“理解与应用”为主，重在掌握逻辑、培养批判意识；

高中：以“探究与创新”为主，重在系统思维、践行社会责任。

三、核心内容：三位一体，系统规范

《指南》构建了“分学段规范—伦理安全底线—全场景赋能”三位一体的治理体系，既具约束力，又具引导性，体现了“严管”与“厚爱”的统一。

（一）分学段使用规范：尊重认知规律，梯度推进

学段

使用规范

典型场景

小学

禁止学生独自使用开放式生成功能；教师可在课堂中辅助教学，强调体验性与趣味性

AI绘本生成、互动叙事、图形化编程、虚拟角色对话

初中

在教师引导下探索生成内容的逻辑分析与跨学科建模，鼓励批判性使用

气候变化模拟、AI辅助实验分析、跨学科知识图谱构建

高中

开放技术原理探究与创新实践，支持自主项目设计与伦理思辨

AI沙盘推演智能城市、构建简易生成模型、AI伦理辩论赛

设计逻辑：避免低龄学生“技术代劳”导致思维退化，同时为高年级学生提供创新实践空间，实现“体验—分析—创造”的能力跃迁。

（二）伦理与安全红线：刚性约束，守住底线

师生行为“双禁止”：

教师“三不得”：

不得用AI直接回答学生问题，替代师生互动；

不得用AI生成学生评语，削弱教育温度；

不得完全依赖AI设计教学，丧失专业判断。

学生“两禁止”：

禁止直接提交AI生成内容作为作业或考试答案；

禁止在创造性任务中机械复制AI输出，扼杀原创力。

数据安全“三严禁”：

严禁输入个人隐私（如身份证号、家庭住址）；

严禁上传考试试题、学生成绩等敏感数据；

严禁使用未经教育部门审核的AI工具。

监管机制：

建立“校园AI工具白名单”制度，严格准入审查；

开发“AI使用监测平台”，实现行为可追溯、风险可预警；

对技术供应商实施数据安全动态审计，保障学生权益。

典型案例：某校教师因使用AI批量生成学生评语被通报，凸显《指南》的警示意义与合规刚性。

（三）全场景赋能：覆盖教育全链条

促进学生成长：

个性化学习：AI学伴实时诊断知识漏洞，推送靶向题库与学习路径；

互动式探究：VR重构历史场景，学生调整变量验证假设，提升系统思维；

深度阅读体验：AI伴读系统分析阅读轨迹，生成多模态有声书，传承文化经典；

心理健康支持：AI助手提供情感安抚与应对建议，辅助心理危机预警；

无障碍使用：为特殊学生提供语音转写、图像识别等支持，促进教育公平。

辅助教师教学：

课堂准备：AI生成分层教案、