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《中小学生成式人工智能使用指南（2025年版）》权威解读：以育人为本，构建智能时代的教育新秩序

在人工智能技术以前所未有的速度重塑社会格局的今天，教育作为国家发展的基石，正面临一场深刻而系统的变革。生成式人工智能（AIGC）以其强大的内容生成与交互能力，为教育个性化、智能化提供了全新可能。然而，技术的双刃剑效应也日益显现：信息失真、学术诚信危机、数据隐私泄露、思维惰性加剧等问题，对基础教育生态构成严峻挑战。在此背景下，教育部基础教育教学指导委员会于2025年正式发布《中小学生成式人工智能使用指南（2025年版）》（以下简称《指南》），为我国中小学人工智能教育的规范发展立下“规矩”、指明方向。这不仅是一次技术治理的制度创新，更是一场关于“如何育人”的深层思考。以下从政策背景、核心理念、关键内容、实施路径与未来展望五个维度进行权威解读。

一、政策背景：在技术浪潮中筑牢教育安全堤坝

近年来，生成式AI在文本创作、图像生成、语音交互等领域取得突破性进展，迅速渗透至教育场景。从自动生成作文、解题思路，到虚拟教师授课，AI的应用边界不断拓展。然而，低龄学生认知能力尚未成熟，极易将AI输出视为“绝对真理”，导致独立思考能力退化；教师若过度依赖AI备课、评阅、写评语，也将弱化其专业判断与育人功能。更有甚者，学生利用AI代写作业、考试作弊，严重冲击教育公平。

《指南》的出台，正是对这些现实风险的积极回应。它旨在规范生成式AI在中小学教育中的合理使用，防范“技术滥用”“伦理失范”“数据泄露”等风险，构建安全、公平、可持续的智能教育生态，推动我国在全球人工智能教育治理中抢占“中国先机”，为世界提供可借鉴的制度样本。

二、核心理念：培育“四位一体”的人工智能素养

《指南》以“立德树人”为根本任务，确立了“素养本位”的核心理念，明确提出要培养学生具备“四位一体”的人工智能素养，即：

知识理解：掌握AI基本概念、技术原理与运行逻辑，理解生成式模型如何“创造”内容；

技能应用：能够熟练运用AI工具进行信息检索、内容创作、问题建模与数据分析；

思维发展：强化计算思维、系统思维与批判性思维，具备甄别AI输出真伪、偏见与逻辑缺陷的能力；

价值观塑造：树立科技伦理意识、社会责任感与数字公民意识，理解AI对社会、文化、隐私的深远影响。

这四大维度相互融合、层层递进，贯穿小学、初中、高中全学段，形成“认知启蒙—理解应用—创新实践”的螺旋上升路径，最终目标是培养既懂技术、又守伦理，既能创新、又具担当的未来人才。

三、关键内容：三大维度构建规范体系

《指南》构建了“分学段规范—伦理安全红线—全场景应用”三位一体的治理框架，体系严密、逻辑清晰、操作性强。

（一）分学段使用规范：因龄施教，梯度推进

《指南》充分尊重学生身心发展规律，对不同学段提出差异化要求：

小学阶段：以“保护”为首要原则，禁止学生独自使用开放式生成功能，防止信息误导与思维依赖。教师可在课堂中有限使用，如AI绘本生成、互动叙事、图形化编程等，重在激发兴趣、培养数字感知。

初中阶段：以“引导”为核心，允许学生在教师指导下分析AI生成内容的逻辑结构与价值取向，开展跨学科探究，如气候变化模拟、AI辅助实验分析，提升批判性思维与工程意识。

高中阶段：以“创新”为导向，开放技术原理探究与实践应用，鼓励学生开展AI沙盘推演、构建简易模型、参与智能城市设计等项目，培养系统思维与社会责任。

这一“螺旋上升、分层递进”的设计，既避免了“一刀切”的僵化，也防止了“放任自流”的风险，真正实现了技术赋能与成长阶段的精准匹配。

（二）伦理与安全红线：刚性约束，守住底线

《指南》明确划定“不可为”的行为边界，强化技术向善的刚性约束：

师生禁止行为：

教师不得使用AI直接回答学生问题、自动生成学生评语或替代教学设计；

学生不得利用AI作弊、复制生成内容提交作业或考试答案。

数据保护要求：

严禁输入个人身份信息、家庭住址、考试试题等敏感数据；

各校须建立AI工具“白名单”制度，仅允许通过安全评估的合规平台进入校园；

教育行政部门将对技术供应商的数据处理流程实施动态监管，保障学生隐私安全。

典型案例警示：某校教师因批量使用AI生成学生评语被通报，凸显了政策执行的严肃性与必要性。

（三）全场景应用体系：覆盖育人全链条

《指南》提出三大维度、15类典型应用场景，推动AI深度融入教育全过程：

维度

典型场景

促进学生成长

个性化学习（AI学伴诊断知识漏洞）、互动式探究（VR重构历史事件）、深度阅读体验（AI伴读+多模态有声书）、心理健康支持（AI情感安抚）、无障碍使用（特殊学生辅助学习）

辅助教师教学

课堂准备（AI生成教案）、课堂互动赋能（虚拟助教）、课后精准辅导（分层作业推荐）、教学评价协同（过程性数据分析）、因材施教（学习路径定制）

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