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《中小学生成式人工智能使用指南（2025年版）》权威解读：以智启人，构建面向未来的教育新生态

2025年，人工智能技术深度融入社会各领域，教育正经历一场由技术驱动的系统性变革。生成式人工智能（AIGC）以其强大的内容生成与交互能力，为中小学教育带来前所未有的机遇——个性化学习、智能教学辅助、教育管理优化成为现实可能。然而，技术的迅猛发展也伴生着诸多挑战：学生独立思考能力弱化、学术诚信危机、数据隐私泄露、教师角色被替代等风险日益凸显。

为科学引导技术应用、防范潜在风险、保障教育公平与育人本质，教育部基础教育教学指导委员会正式发布《中小学生成式人工智能使用指南（2025年版）》（以下简称《指南》）。该文件与《中小学人工智能通识教育指南（2025年版）》形成“双轮驱动”，标志着我国基础教育在智能时代迈入规范化、系统化、素养导向的新阶段。

本解读立足政策逻辑、核心理念、实施路径与社会价值，全面阐释《指南》的深层意涵，助力构建“技术向善、教育向光”的智能教育新生态。

一、政策背景：为何出台？——回应时代之问的战略抉择

《指南》的发布，是国家在人工智能加速演进背景下对教育未来的主动布局，具有三大战略动因：

技术变革的倒逼

AIGC已能一键生成作文、解题思路、图像作品，若无规范，将严重冲击教育的真实性与公平性，甚至导致“思维外包”“学习空心化”。

风险防控的迫切需求

学生隐私泄露、AI生成内容偏见、技术依赖导致认知惰性等问题频发，亟需建立全国统一的使用规范与安全底线，避免“技术反噬教育”。

人才培养的长远布局

人工智能素养已成为未来公民的核心竞争力。《指南》是落实“教育、科技、人才”三位一体战略的关键举措，旨在从基础教育阶段系统培养具备技术理解力、应用力、批判力与责任感的创新型人才。

因此，《指南》不仅是“技术使用规范”，更是中国在全球人工智能教育治理中提出的“制度方案”与“价值主张”。

二、核心理念：以“素养为本”，培育“四位一体”综合能力

《指南》以“培养学生人工智能素养”为核心目标，构建涵盖四个维度的综合能力体系：

维度

核心内涵

发展路径

知识理解

掌握AI基本概念、原理与技术逻辑

从感知到理解，再到系统认知

技能应用

运用AI解决实际问题，如建模、分析、创作

从体验到实践，再到创新应用

思维发展

强化计算思维、系统思维与批判性思维

从逻辑启蒙到工程思维，再到战略思维

价值观塑造

树立科技伦理意识与社会责任感

从伦理认知到风险辨析，再到责任践行

这一“四位一体”的素养体系，贯穿小学、初中、高中三学段，实现“螺旋上升、分层递进”，确保教育的系统性、连续性与时代性。

三、分学段规范：梯度推进，尊重成长规律

《指南》充分尊重学生认知发展规律，实施差异化管理，既防止低龄学生滥用，又为高年级学生提供创新空间：

1.小学阶段：启蒙与规范并重

原则：禁止学生独立使用开放式生成功能。

允许场景：教师在课堂中辅助使用，如AI绘本生成、互动叙事、图形化编程、语音助手体验。

目标：激发兴趣，培养初步逻辑思维，埋下数字伦理与信息安全的“种子”。

2.初中阶段：理解与批判并行

原则：可探索生成内容的逻辑分析与跨学科应用。

允许场景：气候变化模拟、AI辅助实验分析、跨学科知识图谱构建、虚拟对话训练。

目标：提升技术理解力，培养批判性思维，辨析AI虚假信息与文化偏见。

3.高中阶段：探究与创新并举

原则：开放技术原理探究与创新实践。

允许场景：AI沙盘推演智能城市、构建简易模型、伦理议题辩论、前沿技术研究。

目标：培养系统思维、跨学科能力与社会责任意识，为未来创新人才奠基。

设计逻辑：从“技术体验者”到“智能思考者”再到“创新实践者”的成长路径，实现技术赋能与人格发展的有机统一。

四、应用场景：覆盖教育全链条，推动深度融合

《指南》提出三大维度、15类典型场景，推动AI深度融入教育全过程：

（一）促进学生成长

个性化学习：AI学伴实时诊断知识漏洞，推送靶向题库，构建个性化学习路径。

互动式探究：VR重构历史事件，AI沙盘推演城市发展，支持假设验证与系统认知。

深度阅读体验：AI伴读系统分析阅读轨迹，生成多模态有声书，传承文化经典。

心理健康支持：AI助手提供情绪安抚、演讲模拟、成长思维训练，辅助心理调适。

无障碍使用：为特殊学生提供语音转写、图像识别等支持，促进教育公平。

（二）辅助教师教学

课堂准备：AI生成教案、课件、分层作业；

课堂互动：虚拟助教辅助问答，提升参与度；

课后辅导：AI分析学情，提供精准干预建议；

教学评价：辅助作业批改、学习行为分析；

因材施教：基于数据画像，调整教学策略。

（三）支撑教育管理

校务智能化：自动生成会议纪要、活动方案；

资源均衡化：为偏远地区生成适配本地文化的教案；

科学决策：通过数据分析支持政策制定；

风险预警：A