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（88））总总第第期技技术术协协作作信信息息经济纵横

我国路衍经济开发情况分析

张弛

中铁第一勘察设计院集团有限公司

摘要：

随着我国高速公路网的完善，盘活项目沿线资源已经日益成为公路企业保持可持续发展、实现企

业资产保值增值的必然要求。本文说明了路衍经济的定义和主要开发模式，如服务区+、能源建材和交旅融合

等，这些模式通过综合利用沿线资源，创造新的收入增长点，助力公路建设的可持续发展，并结合相关财报文件

研究了部分公路企业的路衍经济发展情况，最后说明了现行开发存在的一些不足，并提出了未来的发展思路。

关键词：路衍经济；服务区；多元化经营

引言业投资的资金缺口仍将维持高位。因此对于高速公

近年来，随着我国高速公路网的不断完善，新建路领域的投资企业来说，依托项目所在区域的自然

项目收入总体呈下降趋势，而受到环保规划等政策禀赋，在通行费收入之外寻找新的收入增长点，积极

影响，项目的建设成本日益增加，导致新建项目资金发展路衍经济，是缓解公路建设养护资金压力，实现

缺口逐渐增大，也使得这一领域的投资企业面临着公路资产保值增值的现实需要。

越来越大的财务压力。因此盘活项目沿线资源，促进二、相关定义

公路建设可持续发展就成为公路企业发展转型、助路域资源开发在我国已有较长的历史，但这一

力企业软着陆的必然要求。虽然近年来相关产业开概念在我国的首次完整提出是2019年5月由甘肃

发日益引起相关政府及投资企业的重视，也取得了省公路交通建设集团完成的。《甘肃省“十四五”交通

一些成效，但是目前该领域还存在着诸如开发深度运输发展路衍经济专项规划》中提到：路衍经济属于

不足、要素冲突等一系列亟待解决的问题，而这也对融合型、开放型、共享型经济，是依托公路交通点多、

相关领域投资者及研究人员提出了更高的要求。线长、面广的自然属性和对区域经济的拉动、带动、

一、背景辐射作用，通过对沿线经济要素的集聚、扩散而衍生

2023年，全国交通固定资产投资完成了3.9万的新经济业态，是公路交通与文化旅游、现代农业、

亿元，截至当年年底，我国高速公路总里程已达到工业园区、现代物流、交通装备制造、数字经济等相

[1]

17.73万公里，稳居世界第一，基本实现了地级行政关产业融合的新经济发展模式。

中心和城区人口超20万人的城市的全覆盖。三、主要开发模式

但在我国高速公路建设事业如火如荼进行的同近年来，随着我国交通基础设施领域的快速发

时，作为重资产行业，相关投资的收支缺口也在不断展，各地区、企业及研究学者也逐步在积极探索路衍

增加。2021年，中国高速公路通行费总收入同比增长经济发展方向，目前已初步形成了一套较为成熟的路

38.68%，同期，支出总额同比增长9.93%，通行费收衍经济发展模式，关于其主要产业方向，目前业界总

支缺口为6677.3亿元。其中，支出总额以对存续债务结提出了“三大维度”“八大方向”。其中目前较为成熟

的还本付息支出为主，2021年占82.04%，由于存续