医院招投标管理制度.pdfVIP

编号：XZ-B-0041制定部门：院招标采购办版本号：2.0

发行日期：2021.8.23修日期：2022.3.13总页数：13

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医院招投标管理制度

1.目的：为了加强医院经济管理，提高医院采购资金的使用效益，规范医院招、投

标程序，使物资购置的全程达到公开、公正透明，价格合理，遏制购销环节中的不正之

风根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《中华人

民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等相关文件规定结合实

际，特制定本制度。

2.使用范围：招标采购办、设备科、信息科、总务科及有关采购归口职能科室。

3.定义：无

4.内容：

4.1总则：

4.1.1为了加强医院经济管理,提高医院采购资金的使用效益,规范医院招、投标程

序，使物资购置的全程达到公开、公正透明，价格合理，遏制购销环节中的不正之风,

根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《中华人民

共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》等相关文件规定，结合

实际，特制定本招、投标管理制度。

4.1.2招投标应当遵循公开、公平、公正、择优和诚实守信的原则，坚持质量第一

和质量价格比最优相统一,科学评估,集体决策,依法接受监督。

4.2组织管理：

4.2.1医院成立招、投标管理委员会（见附件1）,人员由医院领导、党办、行政办

公室、招标办、工会、设备科、信息科、总务科、医务科及有关职能科室负责人等组成,

负责对招投标与政府采购事项进行决策。招、投标管理委员会下设招标采购办公室（简

称“招标办”），具体负责组织医院招投标与政府采购的日常事务工作。

4.2.2医院成立招、投标监督委员会（见附件2）,人员由党办、财务科、纪检监察

室、工会、审计科等代表组成，主要职责负责招、投标与政府采购监督工作。

4.2.3医院组建招标评审专家库（见附件3）,人员由院内医院管理专家、相关科室

负责人、医疗、医技、基建工程、经济师或（会计师）等学科代表组成（必要时可以从院

外聘请），专家库人员名单由医院招、投标管理委员会批准评标专家实行动态管理，每

次招标从专家库中随机抽选一定比例的专家参加评标。

4.2.4招标办受理医院内部归口职能部门提交的招标采购项目申请，归口职能部

门须组织市场调查确定规格型号、技术参数。招标采购办负责编制招标文件，组织发标、

开标和评审工作，公布中标结果，将结果送达归口职能部门，归口职能部门根据招标结果

申请办理程序与中标方签合同。招标办建立招标档案，移交医院档案室存档C

4.2.5根据国家有关规定和我院认为有必要的，应委托招标代理机构进行招标，尽

量减少自行招标。

4.3招标范围：凡是利用府专项资金采购的基建维修类、货物类、服务类等项目

以及使用医院自筹资金的各类项目均应纳入招标采购范围。分类招标项目金额及方式限

定如下：

4.3.1全院各类基建工程：包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、

维修、保养等。医院各类基建工程由总务科按规定程序报批后，提供招标项目的相关资

料，报院招标办按相关程序进行招标：

4.3.1.1一万元以下（不含1万元）的各类基建工程由后总务科组织相关人员自行

采取议价的方式进行。

4.3.1.2一万元以上五万元以下（不含五万元）的各类基建工程由总务科组织专家

议价（原则上三万元及以上至五万元以下须有三家单位）的方式进行。

4.3.1.3五万元以上包（含五万元）二十万元以下的基建工程项目采取以下招标方

式之一采购：①挂医院网站公开招标：询价招标、竞争性谈判（至少三家单位）；以法

定单位结算；②邀请投标三（家及以上单位）进行