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森林资源经营管理森林资源经营管理授课教师：周承鹰学校：广西生态工程职业技术学院森林采伐限额编制

森林采伐限额编制课程导入严格执行不得突破依法依规追究责任保护和管理

森林采伐限额编制课程导入《森林法》明确的法律制度，是保护发展森林资源、优化森林经营的重要科学举措。

森林采伐限额编制什么是森林采伐限额呢

目录CONTENT壹森林采伐限额的概念、意义贰森林采伐限额制定依据叁森林采伐限额编制的范围和结构肆森林采伐限额编制单位经营

壹森林采伐限额的概念、意义

一森林采伐限额的概念、意义（一）森林采伐限额的概念森林年采伐限额森林年采伐限额是指制定年采伐限额的部门，依照法定的程序和方法，通过对本行政区内森林、林木进行科学的测算而确定的，并经国家批准的在一定行政区域或经营区内，各单位每年以各种采伐方式对森林资源采伐消耗的最大限量。

一森林采伐限额的概念、意义（一）森林采伐限额的概念年森林采伐限额：是立木蓄积不是伐倒木材积年森林采伐限额多少年制定一次？或制定一次管多少年？

一森林采伐限额的概念、意义（一）森林采伐限额的概念根据国务院批准《森林法实施细则》的规定，国务院批准的年森林采伐限额每五年调整一次。我国森林采伐限额编制法律制度始建于1985年，即《中华人民共和国森林法》于1985年1月1日起实施后，原国家林业部以林资字［1985］233号通知发布了《制定年森林采伐限额暂行规定》。

一森林采伐限额的概念、意义（二）森林采伐限额的意义1控制森林资源消耗2扭转森林赤字3保护森林4实现森林持续经营为什么要制定年采伐限额呢5维护森林生态平衡

一森林采伐限额的概念、意义（二）森林采伐限额的意义我国森林的消耗量大于生产量；森林资源的减少，致使生态环境恶化；为恢复和扩大森林资源，合理采伐森林资源，必须实行限额采伐；根据消耗量低于生长量的原则，严格控制森林年采伐量。

一森林采伐限额的概念、意义（二）森林采伐限额的意义采伐限额，保护生态平衡，树立人与自然是生命共同体的意识。

贰森林采伐限额制定依据

二森林采伐限额制定依据(一）森林采伐限额制定依据1.中华人民共和国森林法；2.中华人民共和国森林法实施条例；3.森林采伐更新管理办法；4.森林资源规划设计调查主要技术规定；5.国有林森林经营方案编制技术原则规定；6.《森林经营方案编制与实施纲要》(试行);7.《森林采伐作业规程》(LY/T1646-2005);8.《全国森林资源经营管理分区施策导则》(试行);9.《生态公益林建设技术规程》(GB/T18337.3-2001);10.《国家林业局关于改革和完善集体林采伐管理的意见》(林资发[2009]166号)

叁森林采伐限额编制的范围和结构

三森林采伐限额编制的范围和结构（一）森林采伐限额编制的范围在林业用地上，凡采伐胸径5厘米（含5厘米）以上的林木，必须编制年森林采伐限额;国家和地方有关法律法规禁止采伐的森林和林木;农村居民自留地;房前屋后个人所有的零星林木;非林业用地上种植的林木。不编制采伐限额

三森林采伐限额编制的范围和结构（二）森林采伐限额编制的结构按森林类别和采伐类型设置分项采伐限额商品林采伐限额公益林采伐限额

三森林采伐限额编制的范围和结构（二）森林采伐限额编制的结构公益林采伐限额抚育采伐;低效林改造;更新采伐;其他类型（经济林、母树林、灾害木清理、薪炭林及种子园经营等）类型主要包括：

三森林采伐限额编制的范围和结构（二）森林采伐限额编制的结构商品林采伐限额主伐;抚育采伐;低产林改造;其他类型的采伐主要包括：一般用材林;短轮伐期用材林

三森林采伐限额编制的范围和结构（二）森林采伐限额编制的结构不可预见性采伐限额森林火灾和病虫害等各类自然灾害都具有突发性和不可预见性;林木的生长过程核定公益林和商品林的不可预见年伐量，并计入全省公益林和商品林其他采伐限额，由省统筹使用。电力线路、公路和铁路环境、边境通视及油气管道。影响

肆森林采伐限额编制单位

森林采伐限额编制单位林业系统非林业系统

四森林采伐限额编制单位（一）林业系统个人和集体所有的森林资源原则上以县级（市、区）为编制采伐限额单位国家所有的森林资源，以苗圃和林场为编制采伐限额单位县级区域内的非国有的家庭林场、营造林大户、股份制林场、经济组织，已经达到采伐标准，而且在上一个五年期间做到了规范化管理，没有发生过毁林或者滥砍滥伐现象的林木，作为单独的采伐限额编制单位。每个地区在确定好限额编制单位之后还需要上报省局进行审核批准。合作林采伐限额编制应落实到具体的经营单位。

四森林采伐限额编制单位（