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有限空间作业安全管理制度

第一章总则

为规范公司有限空间作业行为，保障作业人员的生命安全与身体健康，预防和控制各类生产安全事故的发生，依据国家相关法律法规及行业标准，结合公司实际情况，特制定本制度。

本制度所称有限空间，是指封闭或部分封闭，进出口较为狭窄有限，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。凡在公司范围内进行有限空间作业的所有部门、单位及相关人员，均须严格遵守本制度。

有限空间作业必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“先通风、再检测、后作业”的基本原则，未经许可严禁擅自作业。

第二章组织机构与职责

公司安全生产管理部门是有限空间作业安全的归口管理部门，负责制度的制定、修订、监督执行及作业许可的审批。各基层单位是有限空间作业的直接责任主体，其主要负责人对本单位有限空间作业安全负全面责任。

作业单位应明确现场作业负责人、监护人员和作业人员。作业负责人对整个作业过程的安全负直接责任，负责审批作业方案、协调资源、确认作业条件；监护人员负责作业现场的安全监护，及时制止不安全行为，发现异常情况立即通知撤离并报告；作业人员应严格遵守作业规程和安全技术交底要求，正确佩戴和使用防护用品，对自身安全负责。

第三章作业前准备与审批

作业许可：有限空间作业必须执行作业许可制度。作业前，作业单位需填写《有限空间作业许可申请表》，经本单位负责人审核后，报公司安全生产管理部门审批。未经许可，任何单位和个人不得擅自组织或实施有限空间作业。

风险辨识与评估：作业前，作业负责人应组织相关人员对有限空间作业环境进行全面的风险辨识，评估可能存在的有毒有害气体、缺氧、易燃易爆、淹溺、坠落、机械伤害等风险因素，并制定相应的控制措施。

通风与气体检测：作业前必须进行充分通风，确保空间内空气流通。通风后，应使用经校验合格的气体检测仪器，对空间内的氧气浓度、可燃气体浓度、有毒有害气体浓度进行检测。检测结果必须符合国家相关标准方可作业。气体检测应遵循“先检测、后作业”的原则，作业过程中还需根据情况进行持续或间断检测。

作业方案与安全技术交底：作业单位应根据风险评估结果制定详细的作业方案，明确作业内容、步骤、安全措施、应急处置等。作业前，作业负责人必须向所有参与作业人员进行安全技术交底，确保每个人都清楚作业风险和安全要求。

个体防护装备：作业人员必须按规定佩戴和使用符合要求的个体防护装备，如安全帽、安全带、防护眼镜、防毒面具、防护服等。作业单位应确保防护装备的完好有效，并对使用方法进行培训。

第四章作业过程控制

过程监护：作业期间，监护人员必须坚守岗位，密切观察作业人员状态和作业环境变化，不得从事与监护无关的工作。发现异常情况，应立即发出警示，要求作业人员停止作业并撤离至安全区域。

持续通风与气体监测：根据作业需要和空间特性，作业过程中应保持必要的通风。对于风险较高的作业，应进行持续的气体监测，确保各项气体指标始终处于安全范围内。

作业行为规范：作业人员应严格遵守作业方案和操作规程，禁止违章操作。严禁在空间内吸烟、饮食。使用的工具、设备必须符合安全要求，电气设备必须有可靠的接地或接零保护。

应急准备：作业现场应配备必要的应急救援器材和设备，如急救箱、通讯设备、应急照明、呼吸器等。作业人员应熟悉应急器材的位置和使用方法。

第五章作业结束与后续工作

清理与撤离：作业完成后，作业人员应清理作业现场，将工具、设备、废弃物等带出有限空间。确认无人员遗留、无安全隐患后，方可撤离现场。

现场恢复：作业单位应将有限空间的门、盖等恢复至正常状态，并做好标识。

许可关闭与记录：作业负责人确认作业完毕且现场安全后，关闭作业许可。所有作业相关记录，包括许可申请、风险评估、气体检测记录、安全交底记录、作业记录等，应妥善保存归档。

第六章应急处置

应急预案：公司及各单位应针对有限空间作业可能发生的事故类型，制定专项应急预案，并定期组织演练。

应急培训与演练：定期对作业人员和监护人员进行应急知识培训和应急演练，提高其应急处置能力和自救互救能力。

现场应急救援：一旦发生事故，现场人员应立即启动应急预案，采取科学有效的措施进行自救和互救。严禁在未采取有效防护措施的情况下盲目进入有限空间施救。

报警与报告：发生事故后，应立即向公司安全生产管理部门和相关领导报告，并根据事故情况拨打相应的急救电话（如119、120等）。

第七章培训与演练

公司及各单位应定期组织有限空间作业相关人员进行安全知识、操作规程、风险辨识、应急处置、防护装备使用等方面的培训，确保其具备必要的安全技能和知识。培训应有记录可查。

定期组织有限空间作业应急演练，检验应急预案的有效性和人员的应急响应能力，针对演练中发现的问题及时进行整改。

第八章监督检查与责任追究