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第1篇
第一章总则
第一条为加强宾馆行业管理,规范宾馆经营活动,保障旅客合法权益,维护宾馆行业秩序,根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规,结合宾馆行业实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于宾馆、酒店、度假村等住宿业经营单位。
第三条宾馆备案管理应遵循合法、公开、公平、公正的原则。
第二章备案范围与条件
第四条凡在本市行政区域内从事住宿业务的宾馆、酒店、度假村等经营单位,均应进行备案。
第五条宾馆备案应具备以下条件:
(一)具备合法的营业执照,且经营范围包含住宿业务;
(二)有固定的经营场所,具备必要的设施设备;
(三)有符合规定的客房数量;
(四)有专职或者兼职的治安保卫人员;
(五)有健全的消防安全管理制度;
(六)有健全的卫生管理制度;
(七)有健全的消费者权益保护制度;
(八)有健全的住宿登记制度;
(九)符合国家和地方规定的其他条件。
第三章备案程序
第六条宾馆备案实行分级管理,由所在地县级公安机关负责。
第七条宾馆备案程序如下:
(一)提交备案申请。申请人应向所在地县级公安机关提交以下材料:
1.营业执照复印件;
2.经营场所证明材料;
3.客房数量证明材料;
4.治安保卫人员证明材料;
5.消防安全管理制度;
6.卫生管理制度;
7.消费者权益保护制度;
8.住宿登记制度;
9.其他相关证明材料。
(二)审核。县级公安机关对申请人提交的材料进行审核,并在收到材料之日起15个工作日内作出审核决定。
(三)备案。对符合备案条件的,县级公安机关予以备案,并颁发《宾馆备案证明》。
(四)公告。县级公安机关将备案结果予以公告。
第四章备案内容
第八条宾馆备案内容包括:
(一)宾馆名称、地址、法定代表人或者负责人;
(二)经营范围;
(三)客房数量;
(四)治安保卫人员;
(五)消防安全管理制度;
(六)卫生管理制度;
(七)消费者权益保护制度;
(八)住宿登记制度;
(九)其他需要备案的内容。
第五章备案变更与注销
第九条宾馆备案内容发生变更的,应当在变更之日起15个工作日内向所在地县级公安机关申请变更备案。
第十条宾馆备案内容发生以下情形之一的,应当办理注销备案:
(一)宾馆营业执照被吊销或者注销;
(二)宾馆停业、歇业;
(三)宾馆经营范围发生变化,不再符合备案条件;
(四)其他应当注销备案的情形。
第十一条宾馆申请注销备案的,应当向所在地县级公安机关提交以下材料:
(一)宾馆营业执照复印件;
(二)注销备案申请书;
(三)其他相关证明材料。
第六章监督与管理
第十二条县级公安机关负责宾馆备案的监督与管理,对宾馆备案情况进行检查。
第十三条县级公安机关对宾馆备案情况进行检查时,可以采取以下措施:
(一)查阅宾馆备案材料;
(二)实地检查宾馆经营场所;
(三)询问宾馆负责人、工作人员;
(四)其他必要的检查措施。
第十四条宾馆有下列情形之一的,由县级公安机关责令限期改正;逾期不改正的,依法予以处罚:
(一)未按规定进行备案的;
(二)备案内容虚假、隐瞒的;
(三)备案内容发生变更未按规定申请变更备案的;
(四)备案内容不符合备案条件的;
(五)其他违反本制度的行为。
第七章法律责任
第十五条违反本制度,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处罚。
第十六条宾馆在备案过程中,提供虚假材料或者隐瞒有关情况,骗取备案的,由县级公安机关责令改正,并处1000元以上5000元以下罚款。
第十七条县级公安机关工作人员在宾馆备案管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第八章附则
第十八条本制度自发布之日起施行。
第十九条本制度由市公安局负责解释。
宾馆备案管理制度实施细则
第一章总则
第一条为进一步规范宾馆备案管理工作,根据《宾馆备案管理制度》的规定,制定本实施细则。
第二条本实施细则适用于宾馆备案管理工作的具体实施。
第三条宾馆备案管理工作应遵循合法、公开、公平、公正的原则。
第二章备案材料
第四条宾馆备案应提交以下材料:
(一)营业执照复印件;
(二)经营场所证明材料,如房产证、租赁合同等;
(三)客房数量证明材料,如客房分配表、客房数量统计表等;
(四)治安保卫人员证明材料,如治安保卫人员名单、身份证复印件等;
(五)消防安全管理制度,如消防安全管理制度文本、消防设施设备清单等;
(六)卫生管理制度,如卫生管理制度文本、卫生设施设备清单等;
(七)消费者权益保护制度,如消费者权益保护制度文本、投诉处理机制等;
(八)住宿登记制度,如住宿登记制度文本、住宿登记表等;
(九)其他相关证明材料。
第五条宾馆备案材料应当真实、准确、完整。
第三章备案
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