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研究报告

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江苏省技术创新中心建设工作指引(2025版)

一、总体要求

1.指导思想

(1)指导思想方面，江苏省技术创新中心建设将以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，紧紧围绕国家创新驱动发展战略和江苏省高质量发展要求，坚持以科技创新为核心驱动力，以深化改革为动力源泉，以市场需求为导向，以企业为主体，以高校和科研院所为依托，全面提升技术创新能力，推动产业结构优化升级，助力江苏省经济高质量发展。具体而言，我们将聚焦新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物医药、新能源、节能环保等战略性新兴产业，力争到2025年，实现省级技术创新中心总数达到50家，其中，国家级技术创新中心达到10家，形成一批具有国际竞争力的创新平台。

(2)为实现这一目标，我们将坚持以下原则：一是市场导向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发企业创新活力；二是企业主体，以企业需求为导向，推动企业成为技术创新的主体；三是产学研深度融合，加强高校、科研院所与企业之间的合作，形成创新合力；四是人才为本，实施人才强省战略，培养造就一批高水平的创新人才队伍；五是开放合作，积极参与国际合作与交流，引进国外先进技术和管理经验。以江苏省某省级技术创新中心为例，该中心自成立以来，已成功引进国内外高端人才50余人，承担国家级、省部级科研项目30余项，实现了科技成果转化20余项，为企业提供了强有力的技术支撑。

(3)同时，我们还将注重以下几个方面的工作：一是加强政策引导，完善技术创新中心建设的政策体系，为技术创新中心提供全方位的政策支持；二是优化资源配置，加大对技术创新中心的财政投入，提高资源利用效率；三是强化考核评估，建立健全技术创新中心绩效评价体系，确保技术创新中心建设取得实效；四是加强宣传推广，扩大技术创新中心的影响力，吸引更多企业和人才参与技术创新活动。以江苏省某市级技术创新中心为例，该中心通过举办技术创新论坛、科技成果展等活动，吸引了国内外近千家企业参与，为技术创新中心与企业之间的合作搭建了良好平台。

2.建设目标

(1)建设目标方面，江苏省技术创新中心将致力于打造成为国内领先、国际一流的科技创新平台，具体目标如下：一是到2025年，江苏省技术创新中心总数达到50家，其中国家级技术创新中心达到10家，形成覆盖全省、布局合理、特色鲜明、优势互补的技术创新体系。二是通过技术创新中心的建设，推动江苏省战略性新兴产业和高新技术产业发展，力争实现技术突破100项，新增产值500亿元，带动就业岗位10万个。三是提升企业技术创新能力，培育一批具有国际竞争力的创新型企业，力争实现高新技术企业数量增长30%，企业研发投入占GDP比重达到3%。

(2)在技术创新能力提升方面，江苏省技术创新中心将重点实现以下目标：一是加强关键核心技术攻关，攻克一批制约产业发展的“卡脖子”技术，提高江苏省在国内外产业链中的地位。二是推动科技成果转化，建立健全科技成果转化机制，实现科技成果转化率提高到60%以上，其中高价值专利转化率达到30%。三是加强产学研合作，推动高校、科研院所与企业深度合作，形成产学研用紧密结合的创新生态。

(3)在人才队伍建设方面，江苏省技术创新中心将致力于打造一支高素质、专业化的创新人才队伍，具体目标包括：一是引进和培养一批具有国际视野和国内领先水平的创新领军人才，力争实现国家级人才计划入选人数达到50人。二是加强青年人才培育，实施青年科技人才支持计划，培养一批具有创新潜力的青年科技人才。三是完善人才激励机制，建立健全人才评价体系，激发人才创新活力，实现人才队伍结构优化，创新能力显著提升。通过这些目标的实现，江苏省技术创新中心将为江苏省经济高质量发展提供强有力的科技支撑。

3.基本原则

(1)基本原则方面，江苏省技术创新中心建设将遵循以下原则：一是坚持市场导向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，以企业需求为导向，推动技术创新与产业发展紧密结合。二是坚持企业主体，强化企业在技术创新中的主体地位，鼓励企业投入研发，提升企业核心竞争力。三是坚持产学研深度融合，加强高校、科研院所与企业之间的合作，形成创新合力，促进科技成果转化。四是坚持人才为本，实施人才强省战略，加强高层次人才引进和培养，打造一支高素质的创新人才队伍。

(2)在实施过程中，江苏省技术创新中心建设还将遵循以下原则：一是坚持开放合作，积极参与国际合作与交流，引进国外先进技术和管理经验，提升江苏省技术创新的国际竞争力。二是坚持创新驱动，以科技创新为核心驱动力，推动产业结构优化升级，助力江苏省经济高质量发展。三是坚持可持续发展，注重技术创新与环境保护、资源节约的协调发展，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。四是坚持依法治省，依法规范技