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东山县岛外引水第二水源工程PPP项目控制工期段美营～黄墩坑隧洞工程

质量应抢救援预案

福建省水利水电工程局

东山县岛外引水第二水源工程PPP项目控制工期段美营～黄墩坑隧洞工程

年月日

东山县岛外引水第二水源工程PPP项目控制工期段美营～黄墩坑隧洞工程质量应抢救援预案

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目录

TOC\o1-2\h\z\u1 总?则 1

1.1 目标及说明 1

1.2 编制依据 1

1.3 适用范围 1

1.4 工作标准 1

2 危险性分析及质量事故等级分类 2

2.1 危险性分析 2

2.2 质量事故等级分类 2

3 紧急情况处理程序和方法 3

3.1 事故调查 3

3.2 临时防护方法及实施 4

3.3 确定事故原因 4

3.4 结构可靠性判定 5

3.5 事故调查汇报 5

3.6 处理前现场勘查 5

3.7 确定处理方案 5

3.8 事故处理设计 6

3.9 事故处理施工 6

3.10 处理效果检验 6

3.11 事故处理结论 6

4 应急组织机构及职责 6

4.1 应急组织机构 6

4.2 职责范围 7

5 外部救援 11

6 预警及信息汇报 11

6.1 危险源监控 11

6.2 预警 15

6.3 信息汇报 15

7 应急响应 17

7.1 响应分级 17

7.2 响应程序 17

7.3 应急处理步骤 18

7.4 处理方法 19

7.5 应急结束 20

8 信息公开 20

9 后期处理 20

10 应急保障方法 21

10.1 通讯和信息保障 21

10.2 应急物资装备保障 21

10.3 卫生医疗保障 22

10.4 交通运输保障 22

10.5 应急队伍保障 23

10.6 经费保障 23

11 应急预案管理 23

11.1 应急预案宣传和培训 23

11.2 应急预案演练 23

11.3 应急预案修订 24

11.4 应急预案实施 24

12 附件 24

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总?则

目标及说明

为做好东山县岛外引水第二水源工程PPP项目控制工期段美营～黄墩坑隧洞工程施工质量事故应急处理工作，有效预防、立即控制和消除质量事故危害，并能在事故发生后有条不紊、快速立即地做好应急处理和抢险救援组织工作，最大程度降低人员伤亡和财产损失，确保工程建设顺利进行，依据国家相关要求结合工程建设实际，制订本应急预案。

本应急预案为针对施工质量事故应急预案，但往往质量事故会附带安全事故，所以在此尤其申明，如在质量事故中出现安全事故，应首先根据安全事故应急预案进行处理，以后方能够本预案对质量事故进行处理。

编制依据

依据《工程建设标准强制性条文》、《建设工程质量管理条例》、《尤其重大事故调查程序暂行要求》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《水利工程质量管理要求》、《水利工程质量事故处理暂行要求》等法律、法规和相关要求。

适用范围

本预案全部要求适适用于东山县岛外引水第二水源工程PPP项目控制工期段美营～黄墩坑隧洞工程内发生各类通常质量事故、严重质量事故、重大质量事故等造成人身伤亡和财产损失质量事故应抢救援。

工作标准

1.4.1坚持“以人为本、安全第一”，把保障人民群众利益和生命财产安全作为出发点，最大程度降低或减轻重大质量事故造成人员伤亡和财产损失和社会危害。1.4.2本项目实施总指挥统一领导指挥，副总指挥进行管理，发生事故时由总指挥统一指挥应抢救援工作，副总指挥及各应抢救援小组配合总指挥实施应抢救援工作。

1.4.3遵照上级统一领导，统一指挥，紧急处理，快速救援，分级负责，协调一致标准。建立项目部应抢救援体系，做到局部利益服从整体利益，关爱生命高于一切，确保施工过程中一旦出现重大事故，能够快速、快捷、有效开启应急系统。

危险性分析及质量事故等级分类

危险性分析

依据本工程施工特点，综合考虑在施工全过程客观原因和人为原因，确定突发事件、风险或紧急情况以下：

2.1.1整体或部分模板垮塌，模板支撑偏移或倾覆及造成作业人员伤亡事故；洞挖施工穿过不良地层时，因围岩自稳性差、涌水、爆破等引发开挖面坍方；机械事故造成质量事故。

2.1.2主体高差边坡在外力荷载下滑坡坍毁；

2.1.3自