衡南县2021年营商环境优化年痛点堵点问题清单新编范文.docVIP

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衡南县2021年“营商环境优化年”痛点堵点问题清单

衡南县2022年营商环境优化年痛点堵点问题清单

序号

痛点问题

整改措施和目标

分管领导

负责股室

完成时限

一、审批服务方面

1

政府部门工作人员办事时没有一次性告知，致使企业和群众为补充资料来回跑。

杨宏东

行政审批服务股

2

政务中心职能较弱，审批事项明进暗不进，审批授权不充分，一站式x39;x39;服务停留在口头上，区县级服务窗口力量比较薄弱。有的事项照旧需跑审批部门办理，甚至由企业自己找领导签字。

杨宏东

行政审批服务股

4

网上政务平台或办事窗口的办事指南更新不准时，有的过于简洁，没有供应申请材料示参考参考范文本。

杨宏东

行政审批服务股

5

限时办结落实不到位，有的通过二次录入，躲避网上政务电子监察。

杨宏东

行政审批服务股

8

依据清理规范行政审批中介服务有关规定，部分既可由企业自行编制，也可托付有关机构编制的材料，审批部门仍强制要求由有资质的中介机构办理，或者不供应材料模板、相关技术标准和规程等，企业不得不找中介机构办理。

杨宏东

行政审批服务股

9

实行x39;x39;放管服x39;x39;改革后，虽然形式上将中介机构与职能部门进行了剥离，但实际上两者之间有的照旧存在直接利益关系。有的明里暗里指定中介服务机构，对不托付指定中介服务机构办理的业务不予认可或有意刁难。中介的收费也高得离谱，企业却投诉无门。

杨宏东

行政审批服务股

13

有的部门还没有实现办公自动化，还是走纸质流程，一个人出差或拖延，可能一个月都无法审批下来。

杨宏东

行政审批服务股

二、监管执法方面

18

个别执法部门有滥用自由裁量权、自由裁量权过大的问题，如在某企业检查时，提岀惩处50万，最终罚款10万元。

谢致标

执法大队

19

双随机、一公开x39;x39;监管和联合检查没落实到位，比如，安监、税务、市场监管、环保、国土、住建、消防等部门执法多头，频繁执法，对企业生产经营干扰、影响较大。

谢致标

执法大队

22

执法工作的整体水平和执法人员的整体素养有待进一步提高，个别部门在行政执法过程中，法制观念不强，甚至存在越权执法和程序违法等乱执法问题。

谢致标

执法大队

23

一些执法等强势部门领导和工作人员，借工作便利，插手正常工作之外的事情比较多，有的插手工程项目，有的向企业打招呼、揽生意、揩油，虽然三令五申，也出台文件,但基层照旧我行我素，直接影响到政府在老百姓中的形象。

王旭华

局机关纪委

24

经营者在生产经营活动中对有些行业规定，法律要求并不格外清楚，但个别执法部门到企业执法检査时，只是以罚代管，平常指导和订正问题的状况基本没有，甚至找借口刁难企业。

谢致标

执法大队

26

行政审批和政务服务中心违规审批、吃拿卡要、推诿扯皮，冷硬横推等不作为、乱作为、慢作为现象，放管服改革中一放了之，监管不到位等以及行政执法中内外勾结、执法不公、选择性执法、任凭性执法等现象

谢致标

执法大队

三、成本负担方面

34

有的部门连续收取明令取消、减免的税费。

邓素文

财务审计股

35

住建部门仍要求建设单位托付中介机构开展新建、改建、扩建建筑物防雷装置检测。

蒋章元

工程管理股

四、公正信用方面

49

前任领导所遗留下来的问题后届领导难于得到解决，很多新官不理旧事，怕担责，不敢为。对麻烦的事情，能不办就不办，能推给其他部门就推给其他部门。

各级各部门

50

一些地方为招商引资和扶植企业进展，政府制定了若干优待政策，承诺的项目配套设施。但由于有关职能部门不认真落实，使一些优待政策和承诺成为一纸空文。

罗吉军

城市建设和公用事业股

51

一些部门对惠企政策宣扬不到位，执行时打折扣、搞变通、打太极、设障碍等，导致惠企政策难以见效，有些部门有意掩盖，